日前，昆明市人民政府辦公室印發了《強化城市道路橋樑設施管理養護工作方案》（以下簡稱《方案》），明確昆明市將結合實際，出臺養護參考價和年度管理養護預算編制標準，保證城市道路橋樑設施常態化管理養護的投入，改變“日常不管、年年專項大修”的混亂局面。

改變“年年專項大修”局面

城市道路橋樑設施是城市基礎設施的重要組成部分，是保證城市功能和保障人民生活的重要物質基礎，直接關係到城市交通和社會公共安全，是展示城市形象的重要視窗。《方案》明確昆明市將理順相關單位工作責任，構建長效管理機制。完善最佳化城市道路移交、管理養護、挖掘等行為的標準規範，並統一技術規範和標準。此外，將全面摸清主城區承擔城市交通功能的城市道路橋樑設施總數，嚴格對照國家規範進行分類統計，建立年度道路橋樑設施病害巡檢和評估機制，並實施道路橋樑設施大、中、小修制度。結合實際，出臺養護參考價和年度管理養護預算編制標準，保證城市道路橋樑設施常態化管理養護的投入，改變“日常不管、年年專項大修”的混亂局面。

做到“建、管、養”無縫銜接

《方案》指出，今年4月30日前，昆明要完成編制技術規程工作，構建城市道路橋樑設施精細化管理體系，研究出臺系列技術規範性檔案，並建立定期巡查巡檢、養護作業質量監理驗收2項制度。透過巡查巡檢，確保養護作業質量滿足國家規範要求。同時，還將規範建設移交工作，確保道路建成及時移交，做到“建、管、養”無縫銜接。針對當前已經建成使用、承擔城市交通功能的道路橋樑設施，原則上在2022年3月31日前進行移交，實現“應交盡交”，消除存量、杜絕增量。此外，建立分級管理養護機制，明確市、區兩級管理養護的具體工作任務、工作內容、設施量清單和分界點，加強道路挖掘審批、挖掘修復質量的監督和驗收。

嚴肅查處違規挖掘行為

今年6月30日前，昆明市將規範挖掘修復行為，對城市道路挖掘行為進行嚴格管理，優先採用非開挖等先進技術和工藝挖掘施工，確須對城市道路進行挖掘施工的需部門聯動規範審批流程。開展綜合執法嚴肅查處違規挖掘行為，建立城市道路違規挖掘行為“黑名單”，對有關單位和個人依法依規進行嚴肅處罰。還將完成推廣社會化服務、完善績效考核評價機制、強化資金保障等工作。

《方案》明確，到2023年12月31日前，完善法規體系。修訂《昆明市城市道路管理條例》，科學界定城市道路橋樑設施，理順城市道路與公路的管理養護體系和工作邊界。並從城市路網規劃、建設和移交、管理養護、日常巡查和評估、挖掘修復監管等環節系統化構建工作機制，釐清部門職責邊界，強化日常監管和綜合執法，明確管理養護技術規範和標準。

春城晚報-開屏新聞記者 羅宗偉

責編 易科彥

編審 李榮

【來源：春城晚報】

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