在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於陝西省各個地級市區劃變遷的故事，例如西安市、榆林市、漢中市等等。今天，我們聊聊陝西省的銅川市。銅川市是陝西省10個地級市之一，下轄了3個區、1個縣，總人口接近70萬。一個問題出現了，銅川市為何只下轄了1個縣呢？今天，我們就聊聊銅川市區劃變遷的故事。
首先，我們聊聊陝西省的基本情況。陝西省屬於我國西北地區的省份，是我國西北地區人口最多、綜合實力最強的省份。陝西省分為了陝北、關中、陝南三個部分，不得不說，三個部分的風俗、口音、飲食差別巨大。例如陝西的部分地區，喜歡吃米飯，而且一口“四川話。”按照2020年七普統計的資料，陝西省總人口3900多萬人，在西北各省中，排名第一位。
2021年，陝西省的GDP總量為2。98萬億，接近3萬億的水平。目前，陝西省總計下轄了10個地級市，分別是：西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市。其中，西安市是陝西省的省會城市，同時也是西北地區最大的城市，我國總計設立了15個副省級城市，西安市屬於其中之一。
關中平原，地勢平坦，土地肥沃。在古代農耕文明下，平原意味著充足的耕地和龐大的人口。以西安為核心的關中平原，地形結構非常完美。外圍是丘陵、高原，核心則是肥沃的關中平原，易守難攻之地。在戰國時期，東方六國屢屢圍攻秦國，但一直沒能攻入秦國的腹地。在陝西省下轄的10個地級市中，銅川市的情況非常特殊。
目前，銅川市下轄了3個區、1個縣，分別是：耀州區、王益區、印臺區、宜君縣。按照2020年七普統計的資料，總人口接近70萬。在陝西省的各個地級市中，這樣的人口基數並不算太多。2021年，銅川市GDP總量430多億。那麼，銅川市3個區、1個縣的區劃結構，到底是如何形成的呢？
在元朝之前，歷代王朝長期沿用了州縣兩級區劃的格局。1279年，元朝統一全國以後，疆域面積空前龐大。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃，根據無法有效管理各個地區。在這樣的情況下，元朝借鑑了金國行尚書檯的經驗，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如江浙行省、湖廣行省、陝西行省等等。
不過，在元朝統治時期，陝西行省的區劃比現在的陝西省大了一圈。1368年，明朝建立以後，繼承了元朝的行省制度，並且進行了完善和調整。由於明朝擁有南北兩個都城，逐步形成了南北直隸和13個省的區劃格局。在明朝統治時期，由於西北地區的實際需要，為了抵禦北方遊牧騎兵南下。明朝撤銷了甘肅省，併入了陝西省。
因此，明朝的陝西省，其實相當於現在的陝、甘、寧三個地區，管轄範圍非常大。17世紀中期，清朝消滅了各地的農民起義軍勢力、南明各個政權，逐步確立了對全國的統治。根據自己的需要，調整了各省的區劃，形成了18個省的區劃格局。在明朝原有的行省基礎上，清朝進行了修改和完善，劃分了18個省，出現了漢地18省的說法。
陝西省面積太大，存在不小的管理難度。康熙皇帝在位初期，清朝重新設立了甘肅省。在清朝統治時期，陝西省的區劃格局逐步形成。截至雍正皇帝在位時期，陝西省下轄了西安府、延安府、榆林府、鳳翔府、興安州、商州、同州、華州、耀州、綏德州等等。其中，耀州下轄了同官縣、白水縣。現在的銅川市，就是在同官縣的基礎上一步步發展而來的。
1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的階段。由於各路軍閥混戰嚴重，對各地經濟造成了很大的破壞。一轉眼到了1949年，陝西各地陸續解放。同官縣解放以後，1949年7月，同官縣更名為銅川縣。在這段時間內，銅川縣先後隸屬於三原分割槽、咸陽分割槽管理。進入50年代以後，銅川縣境內發展了儲量豐富的礦產資源。
例如煤炭、鐵礦石等等，此外，鑑於銅川各方面的優勢條件，銅川逐步形成了規模巨大的水泥生產體系。在50年代，我國陸續開始了156個重要專案，對於鋼鐵、石油、水泥等各方面資源的需求量越來越多。1958年，鑑於銅川縣的工業地位。銅川縣被撤銷，設立了銅川地級市。與此同時，把富平縣、耀縣和宜君縣的部分鄉鎮，全部劃入了銅川市管理。
此時，銅川市的管轄面積大大擴大。不過，這樣的區劃格局只維持了3年時間。1961年，富平縣、耀縣重新劃入了原來的專區。同時，銅川市被降級為縣級市，隸屬於渭南專區管理。1966年，鑑於銅川市的實際情況，銅川市被再次提升為地級市。70年代末期，我國經濟進入了高速發展階段。為了適應時代發展的需要，各省下轄的各個地區，陸續進行了區劃調整。
1980年，耀縣和蒲城縣的廣陽、高樓河、阿莊、肖家堡等4個鄉鎮，劃入了銅川市管理。銅川市在幾個鄉鎮的基礎上，設立了自己的城區、郊區。1983年，宜君縣劃入了銅川市管理。此時，銅川市下轄了2個區、2個縣，分別是：城區、郊區、耀縣、宜君縣。進入21世紀以後，隨著銅川市的發展，城區面積進一步擴大，城市人口進一步增加。
2000年，銅川市的城區更名為王益區，郊區更名為印臺區。2002年，銅川市的耀縣被撤銷，設立了耀州區。截至這個時候，銅川市3個區、1個縣的區劃格局，徹底形成。分別是：耀州區、王益區、印臺區、宜君縣。當然，出於發展建設的需要，銅川市在進入21世紀以後，設立了經開區。不過，經開區的情況特殊，有時候不會計算在內。
關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。
