愛伊米

古巴導彈危機六十週年(五):10月20日(週六)會晤之空襲篇

空襲

……羅伯特告訴總統,邦迪、泰勒、參謀長們都支援此方案,狄龍和麥科恩也大體支援,只是在具體細節上有所出入。

泰勒強調,現在有機會不但摧毀所有導彈,還能夠消滅所有的蘇聯中型轟炸機(伊爾-28),它們整齊地排列在古巴的開放式空軍基地上。

古巴導彈危機六十週年(五):10月20日(週六)會晤之空襲篇

麥克納馬拉對此持謹慎態度,認為空襲或許無法摧毀古巴所有的導彈和導彈發射器,我們最多隻能摧毀三分之二的導彈,那些沒被消滅的導彈可以從倖存的機動導彈發射車上發射。泰勒說他沒法解釋為何伊爾-28中型轟炸機都暴露在兩座機場上,他認為唯一合理的解釋就是古巴人和蘇聯人沒有意料到美國會發動空襲。

臘斯克說他不想問這個問題,可好奇這些飛機是否是誘餌。他在想蘇聯人是否試圖引我們上鉤。麥克納馬拉強烈認定這些飛機不是誘餌。麥科恩也補充說蘇聯人往古巴運送了一百艘船次的裝備,不可能只是為了耍把戲。泰勒又重提他先前的觀點,即

假如我們不摧毀這些導彈和轟炸機,那麼我們就必須改變整個對付外部威脅的軍事方法

總統提出了在軍事行動前給出先期警告的問題,即我們是否應在空襲前至少兩小時做這件事,以便使蘇聯人員能夠撤離受攻擊區域。

古巴導彈危機六十週年(五):10月20日(週六)會晤之空襲篇

泰勒說假如這樣的事先警告在政治上是值得的話,軍方可以接受提前24小時發出的警告。總統懷疑超出7小時的事先警告是否具有任何政治價值。

大家又短暫討論了向卡斯特羅傳送訊息的用處問題……

總統又不帶情感地說在古巴的蘇聯飛機並不使他感到擔憂。他說我們必須準備好與蘇聯轟炸機所帶來的威脅共存。然而,戰略導彈在古巴的出現對整個拉丁美洲有著截然不同的影響。在他看來,在古巴出現50架飛機並不影響權力平衡,但那些業已存在古巴的導彈則是另外一回事了。

羅伯特說在他看來,把封鎖和空襲結合起來很有吸引力。他認為我們應該先進行封鎖。假如蘇聯人繼續增強他們在古巴的導彈實力,我們應該告訴蘇聯人說我們會摧毀這些導彈、導彈發射器和導彈陣地。他說他傾向於留出一小段時間,在此期間蘇聯人可以對封鎖做出迴應。假如蘇聯人並未停止發展導彈實力,那麼我們就接著開展軍事打擊。他補充說,該做法的優勢在於我們避免了像發動珍珠港突襲那樣開展空襲。

古巴導彈危機六十週年(五):10月20日(週六)會晤之空襲篇

邦迪指出,也存在如下危險,即我們的行為會使赫魯曉夫承諾完全支援卡斯特羅。

臘斯克懷疑拖延24小時再發動空襲具有任何價值。他稱他現在傾向於採取封鎖。

狄龍則建議在實施封鎖後七十二小時,倘若我們並未收到回覆,那我們再進行空襲。

麥科恩反對進行空襲,但承認他認為封鎖是不夠的。他主張我們應該進行封鎖,然後告訴蘇聯人,假如在七十二小時內未將導彈拆除,美國將透過空襲摧毀導彈。他提請大家注意,時間拖延日久的話,古巴人可以隨意發射導彈攻擊美國。狄龍說在他看來,戰略導彈在古巴的存在是不容談判的問題。他相信任何嘗試透過談判移除導彈的做法都會涉及高昂的交換價碼,美國方面無法接受。他接著說,假如導彈未被移除的話,美國將會失去所有在拉丁美洲的朋友,因為它們將認定,美國是如此之害怕,以至於無法行動。他承認封鎖所涉及的有限武力使用將讓軍事任務變得更加困難,古巴人或許會發射這些導彈。

吉爾帕特里克認為就是在使用有限武力或無限武力間做出抉擇。他可以設想在稍後時候針對古巴展開空襲,但他反對在最開始就透過突然空襲使用大規模的軍事武力。他將封鎖定義為有限使用武力,並懷疑有限使用武力能否與空襲結合在一起。

古巴導彈危機六十週年(五):10月20日(週六)會晤之空襲篇

泰勒堅稱封鎖無法解決我們的難題,也無法中止古巴的導彈威脅。他說我們最終不得不使用軍事力量,假如我們等待的話,使用軍事力量屆時將付出更高昂的代價。

麥克納馬拉注意到參謀長們計劃的空襲要出動800架次,這樣一場空襲將導致數千名蘇聯人被殺,古巴出現混亂,有人趁機試圖推翻卡斯特羅政權。在他看來,空襲很可能不可避免地引向入侵。他認為蘇聯會在古巴遭受空襲後做出重大反應。在那樣一種情況下,美國會失去對局勢的控制,最終升級為全面戰爭。

總統認同美國空襲會引發蘇聯的反應,比如封鎖柏林。他也同意,在適當的時候,我們願意從土耳其和義大利撤出戰略導彈,假如蘇聯人提起此事的話。他覺得實施封鎖也會引發蘇聯的報復,比如封鎖柏林。假如我們在週日實施封鎖,那麼到週一或週二我們便會知道導彈部署是否已經停止。這樣我們能夠更好地知曉下一步該做什麼。

狄龍提請大家注意,即使蘇聯人現在同意拆除在古巴的導彈,也有必要進行持續的核查以確保導彈不會再次投入使用。

總統說假如決定實施空襲的話,他傾向於只摧毀導彈。他再次表示,我們必須學著與部署在古巴的蘇聯轟炸機所構成的威脅相處。

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臘斯克視空襲為第二階段行動。他認為我們不應開啟空襲,因為它可能觸發相互升級的行動,最終走向全面戰爭。他也不認為我們應在未經與盟友磋商的情況下便斷然行事。他說突然發動空襲無論是在法律還是道義上都得不到支援,必須被排除在外。他呼籲我們開啟封鎖,只是在知曉蘇聯人和我們盟友的迴應後才進行空襲。

到這時,麥科恩也承認,我們不確定為部署的導彈所準備的核彈頭已經到達古巴。儘管我們掌握了古巴正在建設儲藏核武器設施的證據,核武器本身或許還沒被送往古巴。

總統詢問假如有人問為什麼我們沒有在今年7月設定封鎖,而是要等到現在,我們該怎麼說呢?

索倫森和鮑爾都表示我們在7月未曾實施封鎖,是因為當時我們並不知道古巴有戰略導彈。

臘斯克建議稱我們的目標是立即凍結古巴島上的導彈能力,讓它們接受進駐導彈陣地的聯合國觀察團核查。他指出,我們在土耳其、西班牙和希臘的基地可能會被捲入到關於海外基地的談判中去。他說可以派遣聯合國代表團前往古巴,以使那些擔憂美國正在策劃入侵的人安心。

史蒂文森大使表明

他反對進行突然空襲,因為這必將最終導致美國入侵古巴。他支援開展封鎖,預計該行動會減少蘇聯進行強烈報復,最終不可避免地使局勢升級的可能

。在他看來,我們的目標是在不引發傷亡和局勢升級的情況下,消除現有的古巴導彈的威脅。他呼籲我們向蘇聯人提出和解,撤出我們在古巴的導彈,撤離關塔那摩基地,作為交換。

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總統斷然拒絕了在當前局勢下放棄我們在關塔那摩的基地的想法。他認為該行為會使世界認定,美國被恐嚇著放棄了我們的位置。他並不反對討論從土耳其和希臘撤出我們的導彈,但堅持認為我們只應在未來提出該建議。

羅伯特認為我們應該清楚地向蘇聯人表明自身的堅定立場,或許可以告訴蘇聯人,說我們會把核武器和核導彈交給西德人。

湯普森大使表示,我們的第一項行動應該是開啟封鎖。在此之後,他認為我們應給出足夠的警告,讓蘇聯人撤離被攻擊區域,接著發動空襲,摧毀導彈和導彈陣地。

總統說他準備決定進行封鎖,並採取必要的行動,以使我們能夠做好準備,在週一或週二對導彈和導彈陣地進行空襲。

泰勒總結了正在進行的軍事行動,包括透過進行滲透行動的陸戰隊悄悄增援關塔那摩,並部署船隻,以便在非常短的時間內從關塔那摩撤出美軍。

……

總統說他準備授權軍方採取行動,為可能的入侵古巴的行動進行準備。

他建議我們通知土耳其人和義大利人,即使是在遭受攻擊的情況下,他們也不應發射戰略導彈。可以把在土耳其和義大利的導彈核彈頭拆卸下來

。他同意我們應儘快開啟封鎖。

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至於對古巴做進一步的照相偵察的問題,麥克納馬拉建議,並且總統同意,目前無需進行低空照相偵察,因為我們已決定進行封鎖

。臘斯克建議在週一前不實施封鎖,以便我們有時間與我們的盟友磋商。

邦迪說來自媒體的壓力日益增強,建議我們短期內宣佈說我們已經掌握了相關照片證據,證實戰略導彈在古巴的存在。該宣告將暫時中止來自媒體的壓力,直到總統發表他的電視宣告。

總統承認,在他發表電視講話後,來自國內的政治壓力將非常巨大。他說他反對入侵古巴,但現在我們面臨著如下可能,即到十二月,會有50枚戰略導彈部署在古巴。至於如何解釋為什麼我們沒有儘早行動以應對來自古巴的威脅,他指出說只有到現在我們才有證據展示給盟友,從而說服他們行動是必要的。只有現在我們才有避免與我們盟友產生分歧的方法。

古巴導彈危機六十週年(五):10月20日(週六)會晤之空襲篇

下週時,我們有可能必須得進行早期空襲,不管是否事先發出警告。他再次強調常規軍事力量在古巴的集結,與蘇聯在古巴部署戰略彈道導彈所造成的心理影響,二者間存在區別。泰勒則再次建議對古巴的空襲應包括米格機和中型轟炸機。

總統也再次強調,假如我們只攻擊導彈的話,我們在世界上所處的位置會更佳。

他指示空襲計劃應只包括導彈和導彈陣地

,並在三天後準備完畢。

……總統讓臘斯克重新考慮目前拒絕給予法國核援助的政策,他認為鑑於目前形勢,拒絕幫助法國是不值得的。他認為,在未來的日子裡,假如我們停止拒絕幫助法國實施其核武器計劃,我們或許能夠爭取到所需的法國的支援。

……我們只有在被問及的情況下,才會表示準備商討關於從義大利和土耳其撤出導彈的問題。在此情況下,總統指出,我們應該向義大利人和土耳其人點明,撤出戰略導彈並非是一項撤退,我們準備以一種更有效的威懾方式來取代這些導彈,比如部署“北極星”潛艇。總統要求尼采(注:助理國防部長,美國國家安全學者)研究從義大利和土耳其撤出導彈所產生的問題,尤其是北約中所可能出現的情況……

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尼采反對提出這項交換條件,但稱他並不反對在封鎖進行後出現談判時討論此問題。總統結束了會晤,稱我們應做好準備,應對關於我們在海外部署導彈的指責,但不應開啟關於從基地撤軍的談判。