競投澳門三個博彩經營牌照的“爭奪戰”正如火如荼地進行。賭權開放，將是澳門歷史上賭杖的第四次轉變。

1847年，澳葡當局宣佈賭博合法化後，澳門從此走上了倚靠博彩業為主要經濟支柱的道路。此後直到1930年，由於當局濫發賭牌，又缺乏有效的監督、管理，賭規多變，澳門賭業基本上處於一種“百花齊放”，自生自滅，“弱肉強食”的無序狀況。

1930年澳葡當局採取了實行公開招標，以暗標競投的方式和價高者得的原則，批出賭場專利權，並由以廬九家族成員、範潔明及霍芝庭等為主要股東的豪興公司奪得賭場專利，這是澳門歷史上賭權的第一次轉變。

1937年，澳門開始了第二次的博彩專營權競投，結果是由享譽港澳的富商高可寧、傅老榕合組的泰興娛樂總公司奪得賭場專營權，取代了原來的豪興公司。這是澳門歷史上賭權的第二次轉變。此次轉變，完善了博彩專營權制度，進一步增強了澳門娛樂博彩業的吸引力。

從1937年至1961年，泰興娛樂總公司握有澳門賭場專營權，獨佔鰲頭長達24年。1961年10月，以霍英東、何鴻燊、葉德利、葉漢合組的財團以承諾年餉316。7萬澳門元為條件，投得了澳門賭場專營權，這是澳門歷史上賭權的第三次轉變。澳門博彩專營制度自此進入成熟和全盛的時期。

1962年3月，由何鴻燊代表該財團與澳葡當局代表正式簽署了《承辦澳門賭博娛樂專營合約》。同年5月澳門旅遊娛樂有限公司正式成立。開張初時，銳意經營，手法全新，融中西博彩於一爐，成一時翹楚。此後一直掌有澳門賭場的專營權，獨領風騷近40年。