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浙江省的區劃調整,中國23個省之一,如何有11個地級市?

浙江省的區劃調整,中國23個省之一,如何有11個地級市?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於我國各省區劃調整的故事,例如河南省、山東省等等。今天,我們聊聊浙江省。浙江省屬於我國23個省之一,浙江省人口6000多萬,下轄了11個地級市。其中,包括了2個副省級城市。那麼,浙江省11個地級市的區劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊浙江省區劃調整的故事。

浙江省的區劃調整,中國23個省之一,如何有11個地級市?

首先,我們聊聊浙江省。浙江省屬於我國江浙滬地區省份,總計下轄了11個地級市,總人口6400多萬。在人口總量方面,基本上與中部湖南省、安徽省基本相當。在GDP總量方面,2020年,浙江省的GDP總量為6。46萬億,排名全國第4位,僅次於廣東省、江蘇省和山東省。如果計算人均水平,浙江省明顯超越了山東省。不得不說,浙北地區的人均水平,幾乎與蘇南地區相當。

在元朝之前,歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級區劃。13世紀中期,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裡,消滅了西夏國、大金國、大理國、吐蕃、南宋等一系列政權。進而,建立了一個疆域十分遼闊的帝國。隨著疆域面積的迅速擴大,元朝缺乏地方管理經驗的缺點,非常明顯。

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全國密密麻麻的幾百個州府,幾千個縣,各地錯綜複雜的人口資料、耕地土質、農作物產量情況,非常複雜,讓元朝一臉懵。我們以各地的耕地為例,由於氣候和地質結構完全不同,各地農作物分為了大豆、高粱、水稻、小麥等等。因此,出現了五穀雜糧的說法,很多農作物,元朝根本沒有見過。各地耕地分為了黑土地、沙土地、水澆地、梯田等10多個型別。

每一種型別的耕地,還分為了甲乙丙丁等型別。依靠州縣兩級區劃根本指望不上,唐朝的15道和宋朝的23路問題很多,對於元朝來說都不合適。最後,元朝在宋朝23路的基礎上,結合了金國行尚書檯的框架,進一步調整和完善以後,推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如湖廣行省、嶺北行省、江浙行省等等。

浙江省的區劃調整,中國23個省之一,如何有11個地級市?

當時,元朝把蘇南、浙江等地,劃分到了一起。因此,江浙行省是全國十大行省中最富裕的,沒有之一。每個省下轄了各個路,每個路下轄了各個州府,每個州府下轄各個縣。相當於設立了4級區劃。不過,元朝雖然設立了行省制度,奠定了行省的基本框架,但各方面的問題非常多。首先,各省的區劃不合理,地方管理難度非常大。

其次,各地機構的結構粗獷,效率非常低。到了元朝統治末期,行省區劃已經基本崩潰,接近於名存實亡。1368年,朱元璋建立明朝以後,在元朝行省的基礎模式上,根據明朝的實際需要,進一步調整了各地區劃。撤銷了路一級的區劃,形成了省、州府、縣三級區劃。這一區劃模式非常經典,先後沿用了幾百年。在此期間,還設立了布政使、按察使、都指揮使的並立模式。

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在明朝第三位皇帝朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,進一步形成了南北直隸與13個省。我國很多省份的大體區劃,基本上都是在明朝統治時期確立的,例如河南省、福建省、浙江省等等。浙江省的區劃形成以後,下轄了11個府,分別是:杭州府、嘉興府、湖州府、寧波府、紹興府、台州府、金華府、衢州府、嚴州府、溫州府、處州府。

其中,杭州府、湖州府、嘉興府被稱為下三府,其他8個府被稱為上八府,寧波府則為上八府之首。17世紀中期,清朝確立了自己的統治以後,進一步調整了各省的區劃。最後,形成了大清內陸18個省的區劃。在清朝統治時期,浙江各個府的區劃調整並不大,基本上仍然是原來的區劃結構。清朝設立了閩浙總督,駐紮在福州,全面負責福建省和浙江省的事務。

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1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的階段。浙江省的地理位置非常重要,各地軍閥反覆爭奪,經濟遭到了嚴重的破壞。一轉眼到了建國初期,隨著局勢的穩定,我國進入了經濟發展、戰後重建、恢復生產的階段。一系列的重要專案,陸續在浙江各地開始,在浙江各地設立了一系列的專區。

當時,浙江省下轄了3個地級市和10個專區,分別是:杭州市、寧波市、溫州市、嘉興專區、臨安專區、紹興專區、寧波專區、建德專區、台州專區、金華專區、麗水專區、衢州專區、溫州專區。也許大發現了,出現了寧波市與寧波專區、溫州市與溫州專區並立的情況。其實,這是五六十年代的普遍情況。在其他省份,與出現了類似的情況。

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例如河南省的鄭州市與鄭州專區、遼寧省的瀋陽市與瀋陽專區等等,都是這樣的情況。進入50年代以後,隨著各方面的關係,浙江省下轄的各個專區,開始出現不斷的調整。1950年,建德專區被撤銷,下轄的各個縣,分別劃入了臨安專區和金華專區管理。1952年,紹興專區被撤銷,下轄的部分縣劃入了寧波專區管理。

幾個月以後,麗水專區被撤銷,下轄的各個縣,分別劃入了金華專區、溫州專區和衢州專區管理。1953年,臨安專區被撤銷,下轄的各個縣,直接劃入了杭州市、金華專區、嘉興專區管理。同一年,設立了舟山專區,管理定海縣等沿海地區4個縣。由於部分專區下轄的縣太多,出現了管理方面的問題。例如召集各個縣開會,距離比較遠的縣,可能需要提前兩天出發。

浙江省的區劃調整,中國23個省之一,如何有11個地級市?

1954年,台州專區被撤銷,下轄的各個縣,劃入了溫州專區、寧波專區。不過就在同一年,建德專區重新設立。1955年,,衢州專區被撤銷,下轄的各個縣劃入了周邊專區。1957年,台州專區重新設立。但僅僅1年以後,台州專區第二次被撤銷。1958年,建德專區被撤銷。1960年,舟山專區又被撤銷。此時,浙江省下轄了3個地級市、4個專區。

分別是:杭州市、寧波市、溫州市、金華專區、溫州專區、寧波專區、嘉興專區。由於五六十年代的交通、通訊條件有限,管理區域太大並不合適。因此,1962年,台州專區第三次設立、舟山專區第二次設立。隨後,麗水專區和紹興專區先後設立。此時,浙江省下轄了3個地級市、8個專區。

浙江省的區劃調整,中國23個省之一,如何有11個地級市?

60年代末期,全國所有的專區都更名為地區以後,浙江省的8個專區,也陸續更名為地區。進入70年代末期,隨著我國經濟的持續發展,為了適應時代的需要,很多省份的區劃,都出現了大規模的調整。其中,部分地區陸續更改為地級市,部分縣級市陸續設立。在這方面,身處東南地區的浙江省,反應非常快。1981年,溫州地區被撤銷,下轄的各個縣,劃入溫州市管理。

浙江省的區劃調整,中國23個省之一,如何有11個地級市?

1983年,寧波地區被撤銷,下轄的各個縣劃入寧波市管理。同一年,紹興地區被撤銷,設立了紹興地級市。嘉興地區被撤銷,設立了嘉興地級市和湖州地級市。1985年,金華地區被撤銷,設立了金華地級市、衢州地級市。1987年,舟山地區被撤銷,設立了舟山地級市。1994年,台州地區被撤銷,設立了台州地級市。2000年,麗水地區被撤銷,設立了麗水地級市。

浙江省的區劃調整,中國23個省之一,如何有11個地級市?

截至這個時候,浙江省11個地級市的區劃,徹底形成,並且延續至今。當然,每個地級市都會出現一定的變化。關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。