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不想成為下一個阿富汗!韓國執政黨黨首:我們要收回戰時指揮權

阿富汗政局的突然轉變不僅給本國國內和相關利益各方產生了極大震動,也促使許多和阿富汗有著類似處境的其他國家人們發出深深思考,今後如果一旦發生緊急事態,平日裡號稱盟友的美國人是否真得會給予他們援助?是否會像阿富汗那樣遭到美國的無端拋棄?在這種思慮下,許多變革的想法就開始出現。

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據路透社媒體前幾日的報道,美軍在阿富汗失敗的撤軍行動在韓國朝野上下引起巨大震動,作為美國在東亞地區重要的盟友,且自身處於“準戰爭狀態之下”,韓國社會希望透過阿富汗事件來改變美韓之間的部分關係。韓國執政黨共同民主黨黨首宋永吉表示,透過前段時間美國從阿富汗撤軍行動,表明了韓國需要儘快從美國手中拿回原本屬於自己的戰時指揮權,只有這樣才能“自己掌握自己的命運”。

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宋永吉在媒體上聲稱:“必須從阿富汗事件中吸取教訓,並藉此機會收回戰時指揮權,強化自我反擊的能力。”為了避免觸動美方和國內保守勢力的敏感神經,他一再向外界表態,自己的這一構想並不是反對現有的美韓同盟,現有的盟友體系對韓國來說十分重要。

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外界普遍認為,宋永吉的這一段表述既是反映了文在寅總統自己內心的想法,另一方面又是對外界質疑韓國軍隊實力的反擊。就在前些天,美國專家馬克·蒂森對於韓國左翼政客希望收回戰時指揮權進行了評價,他說:“如果韓國遭受這種持續的攻擊,如果沒有美國的支援,他們也會很快崩潰。”

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那麼,什麼是戰時指揮權?韓國的戰時指揮權又是怎麼丟的?韓國為什麼又想拿回戰時指揮權?成功那會的機率又有多大呢?

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戰時指揮權,通俗來說就是在作戰時期指揮一切軍事行動的能力,主要包括制定作戰方案、調動指揮軍隊、發起戰鬥或撤退命令、武器裝備和後勤物資的供應與調配、官兵的獎勵、晉升和懲罰等。

總體來說,凡是戰爭時期所有和行軍打戰的事務都歸掌握戰時指揮權的人統一指揮,因此它是一個國家和政權最為基本和重要的權力。如果生活在和平時代,它的重要性還不一定顯現。可一旦到了戰時,它幾乎就是整個國家最為重要的權力,沒有之一。

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一個國家如果喪失了戰時指揮權,相當於這個國家的主權被“閹割”,本國在戰爭時期的命運只能交到外人手上,處處受到節制。擁有三星、現代等大企業財團,韓流文化席捲全球的韓國,就是這世界上為數不多的戰時指揮權被他人掌控的國家。

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韓國的戰時指揮權是怎麼丟的呢?

上世紀50年代的朝鮮戰爭中,限於自己的軍事實力,當時的韓國李承晚政府為了保住政權,向以美國為首的“聯合國軍”交出戰時指揮權。戰爭結束後,美國與韓國簽署《韓美相互防禦條約》,自此之後韓國的戰時指揮權長期被美國掌握。

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在之後的日子裡,韓國方面多次向美國尋求收回指揮權,最終在1994年拿回了本國的平時指揮權,但最為重要的戰時指揮權仍然被駐韓美軍所掌握。

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韓國為何急切想收回戰時指揮權?

根據公開資料,駐韓美軍總數在3萬人左右。數目龐大的美軍不僅掌控著韓國多處重要的軍事基地,而且在聯合軍演、軍事行動等方面韓軍必須聽從美軍的指揮,時間一長,韓國的軍事自主性被很大程度地打壓。

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現如今,駐韓美軍的一系列惡行讓韓國民眾對他們深惡痛絕,韓國政府也希望透過此舉來安撫民眾情緒,提升自己的政治威望。今年5月30日傍晚,2000多名駐韓美軍在釜山海雲臺海水浴場、龜南路一帶徹夜狂歡、蓄意飲酒,甚至違法燃放煙花爆竹,這一場堪稱“騷亂”的活動,韓國方面也對此無可奈何。

根據2017年所做的民調,有62。7%的民眾希望收回戰時指揮權。

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收回戰時指揮權的機率有多大呢?

從種種跡象來看,韓國收回戰時指揮權的可能性已經越來越大,但現實中究竟什麼時候能徹底收回,還要看“美國爸爸”的臉色。

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“左派”總統文在寅一直將收回戰時指揮權當作自己執政的重要目標,在前段時間美韓舉行的夏季軍事演習中,美軍還破天荒地將指揮權轉交給韓國方面。可從半島局勢發展的整體態勢尤其是美國的態度來看,韓國收回指揮權更多是韓國人的一種美好想象。半島局勢一直都未能達成最終的和平方案,韓國又是美軍對抗中國的最前線,在兩種因素的共同作用下,韓國收回戰時指揮權的道路註定步履維艱。

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正所謂自助者天助之,韓國要想順利拿回屬於自己的主權,就必須重新審視美韓關係,並在朝鮮核問題、半島和平等議題上發揮自己的建設性作用,只有這樣才能有希望改變自己的不利處境。