聚焦黨代會丨七屆區紀委五年工作綜述之二馳而不息糾“四風” 久久為功樹新風

“要以作風建設‘小切口’做實作風建設‘大文章’，以持續向好的新風正氣取信於民。”

公車私用、私車公養“鳴金收兵”，公款吃喝“偃旗息鼓”、公款旅遊“黯然退場”，高檔節禮“無人問津”，迎來送往“潛規則”無處遁形……

五年來，全區認真貫徹落實中央八項規定精神，在堅持中深化，在深化中堅持，敢於動真碰硬，一個節點一個節點抓，緊盯不放、寸步不讓，穩紮穩打，積小勝為大勝。

全區紀檢監察機關勇於擔當、善於作為，抓具體、補短板、防反彈，深挖細查隱形變異“四風”問題，窮追猛打、反覆敲打。如今，魅力鐘山新風撲面、正氣充盈。

牽住“牛鼻子” 管好“關鍵人”

不正之風最容易成為滋生腐敗的溫床，二者互為表裡、同根同源，必須高度警惕，重拳出擊。

區委始終把落實中央八項規定精神和糾治“四風”頑疾作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，高位謀劃、精心部署、高效推進，區委主要領導高度重視，多次作出批示。

“針大的窟窿透過斗大的風，作風問題絕不容忽視，全區各級黨委（黨組），尤其是‘一把手’要切實知責於心、擔責於身、履責於行，對於作風方面問題露頭就打、動輒則咎。”區委主要領導強調。

全區紀檢監察機關聞令而動，在抓常抓細抓深入上狠下功夫，既打攻堅戰，也打持久戰。

向“四風”頑瘴痼疾出實招、出硬招，對不收斂、不知止的頂風違紀者一律從嚴從快查處。五年來，共查處違反中央八項規定精神問題203起280人，其中形式主義、官僚主義問題111起132 人。

鐵面無私，敢於較真，敢“唱黑臉”。區物管公司原副總經理李某紅收受管理服務物件1盒粽子、10瓶飛天茅臺酒、30瓶“無憂酒”，李某紅還存在其他嚴重違紀違法行為，最終受到開除黨籍處分，對其違紀違法所得予以收繳，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

作風建設，領導是關鍵。幹部出問題，領導有責任。

推動構建黨委（黨組）主體責任、紀檢監察機關監督責任、“一把手”第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”四責統一“責任共同體”。

動員千遍，不如問責一遍。嚴肅“一案雙查”，嚴格問責機制，既追究當事人責任，又倒查相關領導責任。對於不重視作風建設、履職不力的黨組織和領導幹部，同步啟動問責。

五年來，共問責作風建設履職不力黨組織38個，領導幹部139人，達到問責一個、警醒一片的效果。

扭住責任“牛鼻子”，守好、種好、管好“責任田”。建立“一級抓一級、層層抓落實”的作風建設責任落實體系。將落實作風建設責任納入廉政談話主要內容，透過約談層層壓實責任；納入述責述廉內容，在紀委全會上把成效拿出來亮一亮、曬一曬，倒逼責任落實。五年來，共計15名各單位“一把手”在七屆區紀委全會上對抓廉政教育和作風建設工作情況進行述職。

做實監督管在“關鍵時”

堅守治病救人初心，防病於未萌、治病於初起。貫通各種監督，協同發力，經常主動“望聞問切”，對“小病”早發現、早醫治，防止“病情擴散、醫治緩慢”，導致“病入膏肓”。

慮善以動，動惟厥時。緊盯元旦、春節、端午、中秋、國慶等重要時間節點，推動“節前打好廉潔‘預防針’，節中做好明察暗訪，節後強化通報曝光”的糾“四風”、樹新風常態化機制。

壓緊壓實主體責任，強化主管部門對黨員幹部“八小時內外”生活圈、娛樂圈、朋友圈的動態關注，打造“二十四小時”管理監督“金鐘罩”“鐵布衫”，及早紅臉出汗，懸崖勒馬，嚴防“小管湧”變成“大塌方”。

敢用、善用、精準運用第一、二種形態做實日常監督。五年來，共運用“四種形態”處理黨員幹部1353人次，分別佔比44。2%，46。9%，6。1%，2。9%，呈倒金字塔結構特徵，“咬耳扯袖、紅臉出汗”已成常態。

突出重點管住“關鍵事”

“四風”問題樹倒根存，心存僥倖、頂風違紀者不少，土壤還在，必須以刮骨療毒的決心和定力持續推進作風之弊的“大掃除”。

挺紀在前。把糾正“四風”作為監督檢查、審查調查重點，對頂風違紀者嚴查快處，持續釋放作風建設只有進行時、沒有完成時、越往後越嚴的強烈訊號。

紀嚴於法。既剎“車輪子”，也查“餐桌子”，還管“錢袋子”，經過一輪輪嚴查嚴處，久久為功，全區“四風”問題得到有效治理，幹部作風得到根本性轉變。

動真格、出實招、見真章。嚴查公車私用、私車公養等“車輪上腐敗”，嚴格落實節假日公車報備制度，節假日後第一天對各單位公務用車加油情況進行認真分析，於“蛛絲馬跡”中抽絲剝繭，發現問題。

嚴查公款吃喝、違規接受管理服務物件宴請以及違規吃喝由明轉暗、改頭換面等“舌尖上的腐敗”。

深入推進違規發放津補貼清理工作，嚴查巧立名目、私設“小金庫”，違規發放津補貼或福利、過節費、慰問費等違規違紀行為。六盤水市第十八中學原校長侯某，將學校收取的教輔費、社會實踐費、校服費等共計10萬餘元用於私設“小金庫”，違規發放優秀教師獎勵、教職工補貼等，違反廉潔紀律和中央八項規定精神，受到黨內警告處分。

以酒謀私，敗壞風氣。嚴防酒醉人翻，下發《六盤水市鐘山區開展幹部違規參與茅臺酒經營問題自查清理的工作方案》，全面開展利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，嚴明紀律要求，劃定行為底線，築牢思想防線，嚴防以權謀私、以酒謀私，構建風清氣正政治生態。

圖為鐘山區發改局原黨組成員、鐘山區鐵建辦專職副主任阮某某被查處後收繳的違紀品

群眾的眼睛最雪亮。深化“貴人服務”理念，在政務服務中心、鎮（鄉、街道）便民服務大廳張貼“作風掃碼”監督海報321張，發放區紀委主要領導名片給招商引資企業，將黨員幹部和公職人員的權力置於陽光下“曝曬”，指尖動一下就可以完成幹部作風監督，以企業、群眾監督助力最佳化營商環境。

圖為區政務服務中心工作人員引導前來辦事群眾進行作風掃碼監督

制度束權宣傳助力強化治本

制度是最好的“管理者”，是規範權力執行的治本之策。堅持一手抓執行，一手抓建設。

讓“鐵規”發力，讓“禁令”生威。嚴格落實《關於黨和國家工作人員操辦酒席管理辦法》《關於進一步鞏固和深化作風建設的意見》《關於改進工作作風、密切聯絡群眾的十項規定》《改進作風信訪舉報問題快轉嚴查工作制度》等，推進作風建設落細落小落地。

用活紀檢監察“錦囊妙計”，針對發現的問題，下發紀檢監察建議書76份，督促相關單位深入排查風險隱患點，認真查擺問題背後的責任問題和制度問題，有針對性建章立制，堵塞漏洞，從源頭上消除“四風”問題。

深化黨性黨紀宣傳教育、開闢“案圖索紀”“深思”“鍾紀評”等糾“四風”專欄、開展“家庭助廉”活動、常態化推進“廉政蒲公英”課堂、重要節點發送廉政簡訊……常念婆婆經，常態化“紅臉出汗”，為黨員幹部帶上廉潔自律的“經箍咒”，裝上擔當作為的“助推劑”，警示做到知畏知止、廉且有為。

圖為區紀委幹部為貴州銀行領導幹部上廉政警示教育黨課

從嚴查處“無例外”、點名道姓曝光“不留情”。對於發生“四風”問題嚴重的單位，既追究主體責任，也追究監督責任。原月照社群黨委委員、紀委書記周某，在發現社群存在違規發放津補貼問題的情況下，只是將自己領取的部分清退，未履行好監督職責，在協助黨委推進黨風廉政建設和反腐敗工作中意志不堅決、工作不紮實，周某受到黨內警告處分。

對違規發放津補貼、違規使用高檔菸酒接待、虛開發票報銷等行為一律嚴格依規依紀依法給予相應處分，並第一時間“一針見血”曝光亮醜，讓心存僥倖、自恃聰明者失去“面子”、丟了“裡子”。

用“身邊事”教育“身邊人”，五年來，共點名道姓通報曝光“四風”問題典型案例17期53人次，讓遊走於違紀邊緣的以身試險者知敬畏、存戒懼、守底線。