文/曾德雄

廣州將於10月1日開始對沒上牌的電動腳踏車進行處罰，交警也多次提醒市民9月30日之前給（符合條件的）電動腳踏車上牌。

10月1日後，廣州交警將對未登記上牌仍上道路行駛的電動腳踏車依法予以處罰

電動腳踏車這兩年成為熱點話題，每年兩會都有很多這方面的建議、提案，我自己也聯署過多份建議，可見話題之熱。

之所以全城熱議，是因為“氾濫成災”，而且還有進一步擴大的趨勢。至於氾濫的原因，是因為它符合時代之需、大眾之需。用的人多，並不必然“成災”；用的人多，且其中很多人不守規矩，才會“成災”。根據我們前段時間與政府相關部門的密集座談交流，“不守規矩”幾乎貫穿於電動腳踏車從生產到銷售到使用的全鏈條，問題最嚴重的是銷售（改裝）和使用（道路違章、違規充電、亂停亂放）這兩個環節。尤以使用環節為甚，電動腳踏車的熱門話題，也多集中在這個問題上。

10月1日以後，交警開始對無牌上路的電動腳踏車進行處罰，針對的也是這個環節。對於新政的施行，最明顯的效果就是上牌的市民越來越多（有關部門為上牌提供了很多便利），但正如饒原生所說，“上牌與管理畫不了等號”。上了牌，真的就能管好？這也是我的疑慮。

還有四天，無牌電單車上路將罰

上了牌再輔之以幾次集中整治行動，會在短期內取得相當大的成效，這是可以預見的。但集中整治難以成為常態，從行政成本考慮也難以為繼，時間長了、風頭過了，只怕又要“氾濫成災”，這就是我的疑慮。在一次座談時，交警部門曾表示過運用高科技進行管理：在牌照裡面植入晶片，裡面包含車主的全部資訊，可以實時監控車輛的使用狀況。相信這是一個趨勢，也是所謂數字化治理的具體體現，但能起多大作用，我仍有疑慮。

如果說，電動腳踏車反映了時代發展水平，那麼相應地，對它的治理，也應該有一個時代性的系統思維。單就上路行駛這個環節來說，上牌肯定是必要的第一步，透過上牌，至少可以將相當部分不合格不合規的電動腳踏車擋在外面，減少安全隱患。

另外，對於上牌上路行駛的這部分電動腳踏車，是否應該分類管理？比如，是不是要區分一下生產性使用與生活性使用？在不少場合都聽說，違章最嚴重的其實是那些外賣快遞小哥，針對這部分人的執法行動，也進行過多次，但效果卻似乎不太明顯。我認為，除了路面執法，可能也要多部門聯合深入到那些平臺公司內部，看看是不是一些公司內部的規章制度，導致這些外賣快遞小哥在路上風馳電掣鋌而走險，有沒有可能從改進、完善外賣企業內部的規章制度入手，讓外賣小哥不要像現在這樣深深地困在“系統”中疲於奔命慌不擇路。

如果能夠將這部分違章減下來，目前電動腳踏車“氾濫成災”的局面或能得到緩解。

（作者是廣州市人大代表）

（羊城晚報時評投稿郵箱：wbsp@ycwb。com）

圖片 | 羊城晚報全媒體記者 周巍

責編 | 傅銘途 姜雪媛

校對 | 周勇

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【來源：金羊網】

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