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合肥瑤海:推行“四事四權”工作法 奏響為民服務新樂章

本文轉自:人民網-安徽頻道

近日,合肥市瑤海區長淮街道萬豪花園老年人助餐點建設完畢,解決了小區老年人“吃飯難”問題,贏得一片點贊。“從建設到運營,只用了20余天,這得益於‘四事四權’工作法”,長淮街道黨工委副書記褚德感慨道。

2022年以來,合肥市瑤海區堅持黨建引領,推廣“四事四權”工作法,聚焦黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事,保障群眾對社群事務的知情權、決策權、參與權、監督權,不斷將組織優勢轉化為基層治理優勢,有效提升基層治理效能。

黨員問事 匯聚社情民意

“小區好幾幢路面坑窪不平,平時吐槽吐槽,也沒時間去反饋,沒想到老黨員朱慶高走訪發現這個問題後,馬上反饋支部,提交社群協調解決了。”近日,勝利新村老黨員朱慶高在走訪問事時,解決居民身邊小事,獲得一致好評。

朱慶高今年67歲,作為一名黨齡30年的老黨員,一直熱心小區事務,積極參與到小區治理工作中來。2022年8月,經社群招募,聘為紅色小管家。按照組團合作的原則,每2名紅色小管家包聯500戶居民,上門問事是他們的工作日常。截至目前,全區已完善縱向到底的“街道黨工委—社群黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”組織體系,成立小區(片區)黨組織643個,1220名紅色小管家發揮人熟、地熟和情況熟的優勢,建立日訪戶、周訪戶、月訪戶資訊“三色底冊”,結合“敲門行動”建立底數、需求、服務和反饋4個清單。

群眾說事 探尋解題路徑

“小區樓房粉刷層掉落”“樓棟雜物堆積較多”“停車位不能佔用綠化區”……20餘名小區居民圍坐一桌,大家你一言我一語,暢所欲言,提出意見建議。新安羅馬花園小區黨支部書記陳斌一邊快速記錄,一邊對提出的問題給予答覆,不時與大家商量解決辦法。

像這樣的說事場景在瑤海區處處可見。為保障居民訴有途徑、說有平臺,瑤海區堅持“線上說”和“線下說”相結合,暢通群眾反映意見建議的渠道。線上,建立小區微信交流群,直接瞭解群眾聲音,並在小區顯眼位置處公示小區黨組織書記及紅色小管家電話、責任範圍、工作職責等,居民可隨時聯絡諮詢和反映問題。線下,堅持紅色小管家每日巡訪,瞭解居民日常生活情況,同時建設黨群服務站、新時代文明實踐站、黨代表工作室等707個為民服務陣地,透過“板凳會議”等方式,引導群眾廣開言路、反映訴求,切實做到將板凳“坐熱”、民心“捂暖”。目前共開展“板凳會議”1295場次,收叢集眾意見建議2689條。

代表議事 議出良策良效

“電梯安裝好以後,物業公司一定要定期維護,切實保障好居民利益……”長淮街道火車站社群黨委書記、居委會主任薛衛蘭提出要求。2022年12月7日,在寶文國際花園小區會議室裡,正在召開電梯更換工作推進會,居民代表們和物業公司最終確定了電梯的維護和使用方案。

寶文花園是個老舊小區,電梯已經超負荷執行多年,在使用上多多少少會出現問題,存在較大隱患。網格共治委員會牽頭,社群治理指導員參與,召開議事會10餘次,最終決定更換電梯,並對電梯更換資金來源、電梯品牌、安裝時間等細節形成決策並在小區公佈。目前小區內三部電梯已全部更換完畢。

“網格共治委員會”是推進“四事四權”工作法中的一個議事協商機制,將小區物業融入城市基層黨建,以黨群議事會為載體,以“兩單五微”服務為抓手,以文明行為銀行為保障,對涉及群眾利益面廣、情況較為複雜的問題,由群眾代表共商共議,公開徵集意見建議,引導各方共商共議、推進事務解決,逐步構建了“小事不出小區、大事不出社群、問題就地解決”的居民自治新格局。

支部辦事,解決急難愁盼

“我給你三盒,不夠到時候再聯絡我。”“要不先給我一盒吧,給其他需要的人留點,太謝謝你了!”在藥品供應極度緊張的時候,七里香榭小區黨支部主動作為,設立愛心藥品捐助箱,牽頭物業公司、黨員、紅色小管家共同發動業主加入愛心接力,幫助小區有需要的居民渡過難關。

“有事專找小管家”,去年12月,針對小區居民,尤其是獨居老人、殘疾人等困難群體的用藥需求,紅色小管家紛紛加入到愛心送藥小分隊的行列,詳細告知其用藥注意事項,叮囑群眾做好個人防護措施。截至目前,全區累計上門發放防疫健康包4404個,退燒類、抗炎鎮痛類藥品約82萬片。“黨支部辦事,我們放心……”這是絕大部分居民對小區黨組織的感受。自瑤海區小區(片區)黨支部成立後,逐步完善“組織有力、鄰里有愛、治理有效、和諧有序”的黨建引領小區治理新格局,推動實現群眾需求“全天候”反饋,為民服務“零距離”供給。

“瑤海區將把落實‘四事四權’工作法與‘黨建+信訪’、暖民心十大行動等結合起來,納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,同時作為星級黨支部創評的基本標準,與社群幹部績效報酬、評先評優等掛鉤,逐步建立以居民滿意度為主要衡量標準的評價體系和評價結果公開機制”。瑤海區委常委、組織部部長、統戰部部長楊大維說道。

瑤海區推廣“四事四權”工作法以來,共計上門走訪居民71196戶,蒐集民情民意2769條,摸排建立重病、殘疾、孤寡、獨居困難群眾重點人群臺賬3601人,協助解決環境提升、設施維修、矛盾化解、違建拆除等居民關心關注的問題4852個,充分實現群眾的“話”有人聽、群眾的“事”有人管、群眾的“難”有人解。(李遠東 周劉霞)