做暖心工程，為老舊多層住宅加裝外牆保溫層的專案近年來在我國許多省市，尤其是冬季寒冷的北方省市大力實施。
加裝外牆保溫層的住宅面目一新，又能節能減排，讓居民減少在取暖、製冷上的支出，利國利民。
但是我們也必須看到，為本來不燃的外牆加裝可燃的保溫層，有帶來火災隱患的不利一面。
可燃材料的外牆保溫層是國內外許多起高層住宅發生大火災的主要因素。這種火災有的因為外牆起火造成，如2010年11月15日上海膠州路教師公寓加裝保溫層時違規電焊造成火災；
或樓內起火引燃外牆可燃保溫材料導致大火，如英國倫敦的格林費爾大樓火災。
這種火災一旦發生，會對樓內居民的生命構成嚴重的威脅。因為外牆很可能很快通體起火，形成立體燃燒危及各層居民的生命安全。
居民無法應用應急逃生器材透過窗戶或陽臺逃生，消防隊也難以從建築物外救援。煙氣如果侵入樓梯間，就會使居民下樓逃生也有危險。
那麼，多層住宅樓發生同類火災是否沒高層住宅那樣危險呢？未必。
無可否認，多層住宅的居民比高層的少得多，發生火災時全員疏散逃生比較快，有利於減少傷亡。
但是與高層住宅絕大多數採用封閉（防煙）樓梯不同，多層住宅絕大多數採用敞開樓梯。發生外牆保溫層火災時，只要一戶居民逃生時不關戶門，來自窗外的煙氣就會長驅直入地進入樓梯間，威脅疏散中居民的生命安全。
另外，現行《建築設計防火規範》對不同高度的住宅樓外牆保溫材料的燃燒效能要求不同。
住宅樓高度大於100米時，保溫材料的燃燒效能應為A級，即不燃材料；
大於27米，但低於100米時，應不低於B1級，即難燃材料；
不大於27米時，應不低於B2級，即可燃材料。這意味著在《建築設計防火規範》GB50016-2014於2015年實施後，多層住宅樓外牆保溫層比高層住宅發生火災的可能性大。
那麼，是否有最大限度減少這種火災危險的可能？
有可能，但必須採取一系列的措施。
嚴格把好保溫材料的燃燒效能關
燃燒效能低於B2級的是B3級保溫材料，即易燃材料，這種材料遇明火會立即起火燃燒，很容易導致火災蔓延。
由於這種材料成本低，施工容易，不排除某些改造商因利益驅動在施工中使用它們，從而加大火災隱患。
保溫材料燃燒效能B2級的底線必須採取各種必要的措施守住，否則火災隱患太大了。
更好的辦法是提高保溫材料燃燒效能的要求。2021年9月19日，湖北省住建廳釋出了《關於進一步加強建築外牆保溫工程管理的通知（徵求意見稿）公開徵求意見的公告》。
該公告明確提出“外牆保溫材料的燃燒效能不應低於B1級”以及其他防火安全要求。
在此之前，河北、重慶、上海、嘉興、宜昌、山西都已發出類似的公告禁限外牆保溫系統。這是減少多層住宅外牆保溫系統火災隱患最有效的方法。
希望有更多的地方能出臺類似措施。如果《建築設計防火規範》以後修訂時也這麼規定，那就更好了。
做好施工防火安全
做好老舊住宅樓加裝外牆保溫系統施工時的防火安全，也是必不可少的措施。做這種施工時樓內居民一般不撤離，而施工工藝又需要工人們頻繁使用電和明火。
這樣一旦發生火災，引燃外牆保溫材料，就會危及樓內居民的安全。上海膠州路教師公寓大火就是在施工期間發生的。
施工防火安全應該是全面的，包括可燃保溫材料安全堆放、禁止周圍燃放煙花爆竹和確保消防車通道暢通等等，既要充分考慮防火，也有要考慮萬一發生火災，消防隊能及時救援。
設定提示性和警示性標識
根據應急管理部發布的《高層民用建築消防安全管理規定》，設有建築外牆保溫系統的高層民用建築的管理單位，應當在主入口及周邊相關顯著位置設定提示性和警示性標識，標示外牆外保溫材料的燃燒效能、防火要求。
多層住宅外牆外保溫材料的燃燒效能要求低於高層住宅，在加裝了外牆保溫系統後更應該設定提示和警示標識，以提高樓內居民和周邊人們的防火意識。
增加消防設施
增加建築消防設施，也是控制外牆火災燒入室內並引起蔓延的有效辦法。最有效的是自動噴水滅火系統，但這很難做到。
比較現實的辦法是安裝獨立式感煙火災探測器，幫助居民在發生火災時及時疏散逃生。安裝這種探測器費用不多，居民容易接受。
加強防火管理
這包括不在設定可燃、難燃的牆體上安裝發光廣告牌、禁止在住宅周圍、露臺等地方隨意堆放可燃物、燃放煙花爆竹、嚴禁在建築外牆違規用火用電、不在緊鄰住宅外牆處設定充電樁和要求汽車和電動車停放時與住宅外牆保持一定距離等等。
大力開展科普宣傳和培訓
對樓內居民開展防火安全科普宣傳和培訓，非常重要。居委會等有關組織要定期組織居民開展火災疏散逃生演練。
科普宣傳時要告訴居民外牆保溫系統起火時避難的要領：
火勢較小，樓梯間內沒有煙氣時，要抓好時機，儘快疏散，走出家門時要關上戶門，疏散時要提醒鄰居下樓逃生。避難方式與門廳、樓道內電動腳踏車起火時完全不同。
納入消防部門的資料管理
所有多層住宅加裝外牆保溫系統的資訊都應納入地方消防救援部門的大資料系統，以便消防隊能在接警出動前做好必要的準備工作。
充分發揮微型消防站的作用
當地的微型消防站也要在有關防火和初期火災撲救上發揮應有的作用。在大面積給多層住宅加裝外牆保溫系統的地方的微型消防站，最好配備微型消防車。
它們在樓內或外牆剛起火時及時趕到撲救，能使許多小火不釀成災害。
在必需消防隊出動時，微型消防站的隊員應做好在消防車到達之前清空消防車通道等配合工作。
也許有人認為，火災是小機率事件，為了多層住宅加裝外牆保溫系統，興師動眾，做那麼多防火工作，有必要嗎？
完全有必要。
過去我國高層建築的外牆保溫系統採用了可燃材料，導致許多起火災，留下深刻的教訓。如今把它們用在多層住宅上，使用面更廣，我們能對由此帶來的火災隱患不作為嗎？
我國每年的火災死亡中，死於住宅內的佔百分之七十幾。
為了最大限度化解多層住宅加裝外牆保溫系統對居民生命安全的威脅，各有關方面必須未雨綢繆地採取措施，構建相關的防火安全生態系統，減少暖心工程的在防火安全方面的副作用，使其成為真正的惠民工程。
