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商場化購物環境、品牌化連鎖化運營……至少47家菜場3年內改造提升

開門七件事

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菜市場作為傳統公益民生設施之一

為滿足市民家庭日常生活需求

提供了很大便利。

記者從區經委獲悉,

閔行區標準化菜市場建設三年行動計劃

(2021-2023年)已經出爐

至2023年底,

將完成10年以上未改造老舊差菜場的改造

10年內未改造的鼓勵改造升級

4個非標準化菜場改造為標準化菜場

徹底解決臨時性菜場問題

不僅有硬體環境設施的提升

更有經營管理方式的科學最佳化

以及帶來的部分菜品的價格穩定或實惠

三年內全部變標準化菜市場

示範型標準化菜市場獲專項獎勵

標準化菜市場是指按現行《上海市菜市場佈局規劃綱要》和上海市地方標準《標準化菜市場設定與管理規範》(DB31/T 344-2020)設定並管理,專業從事主副食品等農產品和食品零售經營為主的固定場所。

區政府把標準化菜市場建設作為民生工程列入社群商業管理範疇,每年定期研究並列入年度區政府實事專案,鼓勵採用市場化措施將設施老化陳舊、存在“髒亂差”“腥臭溼”的菜市場列為重點改造升級物件,有計劃分批次因地制宜實施改造升級,突出解決市場環境衛生、食品安全、管理秩序等方面問題或隱患,兼顧市場便民設施、停車場地等完善提升。

三年行動計劃對目前區記憶體在的幾種菜場明確了改造提升的時間節點。

對一般菜場,截至2023年底,全區十年以上未改造的老、舊、差市場(2013年前設立,共47個)完成一輪軟硬體整體改造,鼓勵十年內(2014年以後設立)未改造的菜市場改造升級,全面增強菜市場服務保障能力,不斷提升市民群眾的獲得感滿意度。

商場化購物環境、品牌化連鎖化運營……至少47家菜場3年內改造提升

2023年底,建成10年以上未改造老舊差菜場將完成一輪軟硬體改造

對非標菜市場,2023年底前,完成對4個非標菜市場改造任務。對全區僅剩的4個非標菜市場(浦江鎮魯匯市場、談家港市場,莘莊鎮星海市場,江川路街道滄源市場)完成調整改造,確保全區菜市場標準化率達到100%。

商場化購物環境、品牌化連鎖化運營……至少47家菜場3年內改造提升

民以食為天,菜場天天有

對臨時性菜場,2023年底前徹底解決臨時性菜場問題。吳涇鎮塘灣菜市場交易點在確保房屋安全消防安全的前提下遵循標準化菜市場設立程式,在現址完成標準化改造,將臨時交易點合法化;古美路街道虹莘路臨時馬路菜場,實現退路入市。

在此過程中,突出示範引領,堅持“政府引導、統籌規劃、市場主體、轉型升級”總原則,以硬體設施新、環境衛生好、管理水平高、保障能力強為目標,對現有15個“閔行區示範性菜市場”進行再次評定,達標的評為“閔行區示範性標準化菜市場”並組織授牌,每家將獲得30萬元的獎勵。在此基礎上再創一批“閔行區示範性標準化菜市場”。

2021年底前將要完成改造提升的17個菜場

序號

區域

菜市場名稱

地址

型別

改造內容

1

浦江

景舒市場

浦瑞路268號底

10年以上的未改造的菜市場(2013年前設立的)

軟硬體整體改造

2

浦江

浦連路市場

浦連路735號第1幢第一層101室

3

馬橋

華銀坊市場

華寧路1459號

4

顓橋

繁安市場

繁安路229號

5

顓橋

北橋市場

滬閔路2400號一樓

6

顓橋

君蓮市場

滬光路150號一層

7

梅隴

朱行農貿市場

莘朱路1851號

8

莘莊

申葉市場

偉業路187號

9

莘莊

莘盛市場

莘西南路411號

10

七寶

寶靜市場

漕寶路1467弄6區36號

11

七寶

華友農貿市場

中誼路525號(七莘路口)

12

江川

瑞麗市場

瑞麗路95號

13

江川

昆陽市場

天星路171號

14

工業區

申莘市場

申北路280號

15

工業區

鑫都菜市場

鑫都路2599號

16

浦江

魯匯市場

三魯路318號

非標菜場

達到標準化

17

莘莊

莘松市場

莘譚路435號

鼓勵範疇

增強服務能力

品牌化集團化連鎖化系統化運營

商場化購物環境生鮮超市化管理

怎麼改?改成什麼樣?區經委商貿市場科負責人表示,對硬體老舊的菜場,各街鎮統籌謀劃、分期分批實施改造;調整菜市場運營主體時採取公開招標方式,與有系統運營管理能力的企業開展合作。

“最主要的是鼓勵模式創新,提升運營水平”,鼓勵因地制宜、探索多種模式的建設運營方式,促進標準化菜市場提檔升級,對新建菜市場,從源頭上確保產權主體性質。比如對大居範圍內的菜場用地,由業務主管部門向國有或集體性質意向人核發預核准檔案;對非大居範圍內菜場用地,以土地招拍掛公開出讓方式進行土地出讓工作,由行業主管部門在出讓前明確建設相關要求。

商場化購物環境、品牌化連鎖化運營……至少47家菜場3年內改造提升

高標準建設軟硬體設施,鼓勵品牌化、連鎖化運營

建造中,高標準建設軟硬體設施,積極打造商場化購物環境,在軟硬體設施建設中系統考慮電子價格標籤、追溯完備、基地對接、價格穩定、品牌入駐、供應鏈完善及科學全面的管理制度等指標,鼓勵採用統一結算模式。

硬體設施、購物環境固然重要,對市民來說,天天買菜,要考慮的還有價格問題,“注重品牌化、連鎖化運營”,這位負責人解釋,積極引入有實力的第三方,優先考慮品牌化、集團化、連鎖化、系統化運營,省掉的許多中間環節可以降低成本,最終讓利於民;同時鼓勵建設生鮮市集類、便民超市類菜場新模式,形成一批示範性、引領性標杆。

商場化購物環境、品牌化連鎖化運營……至少47家菜場3年內改造提升

鼓勵建設生鮮市集類、便民超市類菜場

對存量菜市場,逐步收回產權,提高菜市場國有或集體持有比例,保障菜市場主要功能迴歸公益軌道。

每15000人有一個標準化菜市場

提供多種社群生活便民服務

三年計劃中還提出了菜市場的佈局問題。根據相關規劃,推進菜市場合理佈局。一是科學設定。按本區室內菜場建築面積120平方米/千人、用地面積148平方米/千人、1。5萬人設一處,標準化菜市場原則上按照居住區內約800米服務半徑設定的指標要求,推動菜市場建設與城市建設同步規劃、同步實施,從源頭上把控增量市場的規劃及業態。

另外堅持菜場的公益屬性。新建居住社群的規劃中,明確標準化菜市場作為社群配套建設,實行公開招拍掛。新建、改造菜市場應以保障居民基本服務供給為重點納入公益性公共服務配套設施體系,提供安全便捷實惠綠色的大眾化服務,在保證菜市場基本功能的基礎上提供大眾餐飲(早餐)、家政、維修等社群生活便民服務。

商場化購物環境、品牌化連鎖化運營……至少47家菜場3年內改造提升

今後的菜市場,在保證基本功能的基礎上,提供社群生活便民服務

區經委相關負責人表示,菜場改造也是踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,力爭經過三年努力,透過完善規劃佈局、最佳化管理方式、推進新建改造、建立示範性標準化菜市場等措施,打造符合本區定位、佈局合理、管理規範、功能完善、安全有序、環境良好的標準化菜市場體系,進一步提升本區標準化菜市場建設管理和服務保障水平,有效實現保供穩價,更好滿足市民群眾生活需要,推進社會效益和經濟效益雙提升。

商場化購物環境、品牌化連鎖化運營……至少47家菜場3年內改造提升

人民城市人民建,人民城市為人民

記者:崔松鴿

供稿:閔行經委

編輯:崔松鴿

欄目統籌:崔松鴿