江蘇省：即日起暫停受理專利優先審查申請推薦材料！

昨日，江蘇省智慧財產權局釋出

暫停受理專利優先審查申請推薦材料的通知

，將於11月4日起暫停受理專利優先審查申請推薦材料。

關於暫停受理專利優先審查申請推薦材料的通知

各設區市智慧財產權局，各相關申請人：

根據國家智慧財產權局有關要求和我省專利優先審查推薦業務實際，從11月4日起，我省暫停受理2021年度專利優先審查申請推薦材料。恢復受理從2022年1月4日開始，特此通知。

江蘇省智慧財產權局

2021年11月3日

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江蘇省智慧財產權局關於辦理專利優先審查申請事項的通知

各設區市智慧財產權局，各專利代理服務機構、各有關申請人：

為進一步落實國家智慧財產權局《專利優先審查管理辦法》（國家智慧財產權局令76號）（下稱《辦法》），規範最佳化專利優先審查申請推薦工作，提高我省授權專利質量，結合我省實際，現將江蘇省辦理專利優先審查申請有關事項通知如下：

一、申請主體

第一專利申請人為在我省註冊登記的企業、事業單位、機關、社會團體和具有我省戶籍或居住證的個人。

二、適用範圍

（一）實質審查階段的發明專利申請；

（二）實用新型和外觀設計專利申請；

（三）發明、實用新型和外觀設計專利申請的複審；

（四）發明、實用新型和外觀設計專利的無效宣告。

三、推薦重點

我省專利申請優先審查，需符合以下條件之一，重點推薦發明專利申請。

（一）涉及節能環保、新一代資訊科技、生物、高階裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車、智慧製造等國家重點發展產業；

（二）涉及省級和設區的市級人民政府重點鼓勵的產業；

（三）涉及網際網路、大資料、雲計算等且技術或者產品更新速度快的領域；

（四）專利申請人已經做好實施準備或者已經開始實施，或者有證據證明他人正在實施其發明創造；

（五）相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區提出申請的該中國首次申請；

（六）其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優先審查。

國家智慧財產權示範企業、國家智慧財產權優勢企業、江蘇省高價值專利培育示範中心、江蘇自貿試驗區企業、高等院校、科研院所提交的發明專利申請，符合上述條件之一的優先推薦。

四、不予推薦情形

在優先審查推薦中，發現如存在以下情形的，一律不予推薦：

（一）涉嫌不以保護創新為目的，不以真實發明創造活動為基礎，為牟取不正當利益或者虛構創新業績、服務績效，單獨或者勾聯提交各類專利申請、代理專利申請、轉讓專利申請權或者專利權等行為；

（二）存在不正當理由或其他不正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權的行為；

（三）存在為獲取我省專利優先審查名額而進行的專利申請人變更或者地址變更的行為；

（四）同一申請人同日（僅指申請日）對同樣的發明創造既申請實用新型專利又申請發明專利的，其中的發明專利；

（五）不具備實際研發、實施能力的申請主體及資源條件明顯不符的，能夠提供研發、實施能力證明的除外；

（六）被列入經營異常名錄、嚴重違法失信名單、處於吊銷、登出狀態的企業申請人；

（七）被國家智慧財產權局通報涉嫌代理非正常專利申請數量較大的專利代理機構提交的專利優先審查申請；

（八）存在違反誠實信用原則、擾亂正常專利優先審查推薦工作秩序的行為。

五、提交材料

（一）專利申請優先審查

請求優先審查的專利申請，應當為進入實質審查階段的發明專利申請、交納了相關費用的實用新型和外觀設計專利申請，上述申請必須為電子申請。

1．《專利申請優先審查請求書》一式兩份，並由全體申請人蓋章。

2．現有技術或者現有設計資訊材料一式一份。現有技術是指（發明或者實用新型專利）申請日以前在國內外為公眾所知的技術，申請人應重點提交與發明或者實用新型專利申請最接近的現有技術檔案，外文檔案需要同時提交中文譯文。現有設計是指（外觀設計專利）申請日以前在國內外為公眾所知的設計，申請人應重點提交與外觀設計專利申請最接近的現有設計資訊。

現有技術或現有設計資訊材料可以提供檢索報告，也可以提供相關專利或非專利文獻，專利文獻只需提交單行本扉頁，非專利文獻需提交全文。

3．符合《辦法》所列優先審查情形的“相關證明檔案”一式一份，並由全體申請人蓋章。

①以“涉及節能環保、新一代資訊科技、生物、高階裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車、智慧製造等國家重點發展產業”為理由提出申請的，證明檔案為專利技術所屬相關技術領域的證明。

②以“涉及省級和設區的市級人民政府重點鼓勵的產業”為理由提出申請的，證明檔案為省或設區市人民政府相關規範性檔案，且在檔案中應標出所屬產業。

③以“涉及網際網路、大資料、雲計算等且技術或者產品更新速度快的領域”為理由提出申請的，證明檔案為專利技術所屬相關技術領域的證明。

④以“專利申請人已經做好實施準備或者已經開始實施”為理由提出申請的，證明檔案為原型照片或證明、樣本證明、工廠註冊證書、產品目錄、產品手冊。

⑤以“有證據證明他人正在實施其發明創造”為理由提出申請的，證明檔案為產品交易或銷售證明，如買賣合同、產品供應協議、採購發票等影印件。

⑥以“其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優先審查”為理由提出申請的，應提交對國家利益或者公共利益具有重大意義的相關證明材料。

4．申請主體為個人的，提交由本人簽名的有效身份證影印件一式一份。

（二）專利複審優先審查

專利複審請求優先審查的，該申請應當為繳納了專利複審請求費後至案件結案前的專利複審案件，上述申請必須為電子申請。

1．《複審、無效宣告程式優先審查請求書》一式兩份，並由全體複審請求人蓋章。