在合肥市廬陽區淮河路步行街啞巴巷內，2名工人正懷抱著尚未焊接的鋼管，側身站在二樓平臺外搭建門頭，門頭上方的一名工人正趴在兩根鋼架中間，手持機器對鋼管頂部進行焊接，不時有火星濺落在正下方數根電線和快步透過的行人旁。
而在行人身邊正在轉動的機械裝置上，只張貼了一張A4大小白紙，上寫著“旋轉半徑、請勿靠近”字樣。這是12月19日安徽商報融媒體記者在合肥淮河路步行街看到的一幕。
淮河路步行街西出口正在作業的機械
淮河路步行街東出口正在作業的機械
在長約1公里的步行街裡，依次放置著14臺高空作業平臺和吊車，絡繹不絕的遊客和行人從12臺正在作業的機械裝置下穿過，頭頂的吊籃內，工人正在忙碌。
記者探訪：施工機械周圍多未設定任何圍欄
正值週末，淮河路步行街上人流量密集，在街區北油坊巷西側出口，一臺自行走式高空作業平臺裝置上的兩名工人，正在對商場外約三層樓高的位置進行施工，吊籃的正下方則為該商場的電梯出入口。吊籃內，有數根疑為PVC白色塑膠的管狀物體從內伸出，吊在橘黃色的籃筐下。“從今年10月份這些裝置進來後就一直如此，他們（地平線）公司偶爾會放置安全圍欄。”正在街面上打掃衛生的環衛工人說道。
而靠近宿州路上的步行街街口處，一臺相似規格的自行走式高空作業平臺正停放在淮河路步行街中間，承載著兩名工人的吊臂，斜跨過北側的街面，延伸至“某黃金”商鋪上方約三層的位置。吊籃內，一名工人半跨在籃內的橫杆上，腰部以上幾乎全部斜靠在吊籃外。
裝置作業現場
正當記者在該機械旁尋找是否有工作人員值守時，從吊籃處傳來“砰”的一聲，讓周圍不少行人嚇了一跳，“這要是掉到籃子外面砸到人咋辦？下面又沒有圍起來。”附近一位遊客對著身邊的人說道。
據記者在現場估算，從當日下午3點25分至30分，經過該機械臂下方的行人將近300人，從“某黃金”店鋪旁經過的約80人。
在探訪的過程中記者發現，上述12臺正在作業的裝置車輛周圍，大部分並未放置安全警示圍欄，行人可直接從吊籃下方透過，而少數幾臺機械裝置僅在其正下方，按照吊籃的大小圍成了一個較小的圍欄，同時在其周圍也沒有工作人員值守。
重視“趕工期”卻漠視“安全”
記者透過搜尋淮河路步行街上的施工車輛上的標識後發現，上述施工車輛在作業期間必須由專車或專人引領，同時在作業區域和可能移動的區域必須增設一定距離的安全警示圍欄或標誌，防止高空墜物。
12月20日，記者再次來到了淮河路步行街探訪。
在步行街中段的一家商鋪門前，一臺周圍沒有設定任何圍欄、也沒有相關工作人員在旁值守的機械裝置正在作業。
“我們是地平線公司的工人，正在進行作業，沒放圍欄的原因是有時候會有人把它拿走。”當記者問這位工人為何周邊沒有公司工作人員值守時，他表示“我現在先去拿圍欄”。
“上級單位要求我們元旦前收尾，正在趕工期。”在附近的一名自稱是地平線公司的工作人員說道。
在淮河路步行街啞巴巷內，由南向北依次排列著3臺吊車和5臺自行走式高空作業平臺，其中有3臺機器或吊掛著重物，或載著工作人員正在作業。
作業裝置下的遊客
啞巴巷南北兩側分別連線著合肥市第42中學和淮河路步行街，中段北含山路至中菜市街區上還有不少商家正在營業。
而就在施工現場，一塊寫有“此處正在施工，行人注意安全”的牌子被面朝牆面置放在牆角。
在全國公共交易平臺裡，記者找到了一份2021年3月17日，由合肥廬陽城市更新投資集團有限公司（甲方）和安徽地平線建築設計有限公司（牽頭方）、安徽金煌建設集團有限公司、金鵑傳媒科技股份有限公司和安徽雨花湖畔品牌管理有限公司聯合體簽訂的關於淮河路步行街中片區綜合提升改造的檔案。其中設計施工總工期為自合同簽訂之日起330日曆天，按每個月30天計算，合計11個月左右。
迴應：施工公司承認存在安全問題 但並未整改
施工時周邊是否要設定安全圍欄？高空作業平臺作業時周邊是否需要有人引導？為何在人流量密集的步行街區施工時周邊沒有人員值守？帶著這些疑問，12月20日，記者來到了安徽地平線建築設計有限公司淮河路步行街專案部。
一位工作人員告訴記者，目前淮河路步行街改造工程正在收尾，元旦前需要完成，同時他表示：“裝置下面確實要圍（安全圍欄），同時在（裝置）工作時要有人引導。”
在採訪中，該工作人員當面撥打了正在步行街現場的某工作人員的電話，在電話中這樣告訴對方：“街面上的曲臂車一定要扎柵欄，如果扎不了的一定要有專人看護，如果發現哪一臺機子下面沒有人看護，給他罰單。”
但20分鐘後，當記者再次來到步行街含山路段的一家商鋪門前時卻發現，該裝置的北側、西側的確放置了護欄，但東側卻空無一物，同時正有3名遊客在該側駐足。
承諾整改後的啞巴巷施工現場
12月20日下午3點50分左右，記者根據淮河路步行街管理辦公室的指引，以遊客的身份分別撥打了合肥市廬陽區老城保護更新管理服務中心和合肥廬陽文化旅遊發展集團有限公司的電話。
合肥市廬陽區老城保護更新管理服務中心的工作人員告訴記者，他們會和施工現場落實此事。
合肥廬陽文化旅遊發展集團有限公司的工作人員則表示，“上級部門的確有要求要在元旦前完工，所以可能在安全文明施工方面有一點欠妥，但是安全文明施工肯定不能忽視。”
承諾整改後的啞巴巷施工現場
回訪：“值守人員”低頭玩手機 施工現場仍無人員引導
在向合肥市廬陽區相關部門反映淮河路步行街存在不安全文明施工等現象後，12月21日下午3點50分左右，記者再次來到了施工現場探訪。
當記者到達時，啞巴巷內正在施工，其中一臺自行走式高空作業平臺搭載著2名工人，在樓頂處作業。他們手扶著一人高的鋁合金煙道，跨在牆簷上，吊籃下和裝置轉檯邊，不時有行人和騎著電瓶車的外賣員透過，一名工人肩扛著至少3米的鋼管在施工現場穿行。
當記者拍照時，一輛載滿廢棄紙板的三輪車，穿過狹窄的巷道，堵在了巷口南側裝置的轉檯邊。
該裝置正南側約30步距離處，還有一臺相似的裝置正在作業，裝置轉檯距牆面僅2人寬，此時正有3名老人和一位騎著電瓶車的年輕人錯身經過。
在巷內的屋簷下，有三名自稱是安徽金煌建設集團有限公司（施工方）的工作人員斜靠在摺疊桌上，翹著腿，手持香菸，低著頭玩手機。他們身邊的桌上擺放著一個茶杯、一把卷尺和一個筆記本。“我們是在此值守的人。”其中一名工作人員抬起頭對記者說道。
在啞巴巷東側的老中菜市內，記者和一名行人自東向西穿過了施工現場，全程沒有任何工作人員阻攔。老中菜市內停放了至少3臺機械裝置，抬頭可清晰看到二樓裸露在外的鋼筋、水泥，身側的工人正頭戴安全帽來回走動。
關於淮河路步行街後期施工安全問題的處理，安徽商報融媒體記者將會持續關注。
安徽商報融媒體見習記者 常誠 劉曉然
稽核：馬翔宇 編輯：李享 校對：李黎
