漢文帝二三事：“法者天下之公器，惟善持法者，親疏如一”

漢文帝二三事：“法者天下之公器，惟善持法者，親疏如一”

文：枯木

國人皆有盛世夢，百姓都盼太平情。

平心而論，以個體良知而言，任何人都希望生活在自由平等的社會；以地域血脈去談，都想自己的家國昌盛，經濟繁榮，居所穩定，生活幸福。然而遍觀人類社會歷史，卻是亂世較多治世少，盛衰興亡人如草，正如張養浩《山坡羊·潼關懷古》所道：“興，百姓苦；亡，百姓苦！”。

不過，治世盛世之人，安全感幸福感要遠超其他世道，正所謂“寧為盛世犬，不做離亂人”就是真實寫照。那麼，如何才稱得上盛世或治世？二者有何區別？我們先看古人是如何說的，先秦《禮記·禮運》篇中，孔子提出

“大同”和“小康”

兩個社會構想。大同社會“

大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦

”，小康社會則“

天下為家，各親其親

”，“

禮義以為紀

”，“

在埶（勢）者去

”。

大同社會是以道德為基礎的自覺自願的理想社會，可欲不可求；小康社會則是以禮義為基礎用法治約束的理想社會，可欲可求，然而小康社會也有不同的階段和表現特徵，那就是治世和盛世等。所為

治世

，以民為本，偏重文治，推行休養生息的寬舒統治；所謂

盛世

，以國力（統治者）為本，偏重武功經濟，推行追利逐財的強勢統治。

縱觀我國封建社會的治世和盛世，雖然有很多不同觀點，然而公認度最高的出現過

三次“盛世”:

即西漢的從“文景之治”到“漢武盛世”，唐代的從“貞觀之治”到“開元盛世”，以及清朝的“康雍乾盛世”。

然而真正稱得上“治世”標準的，也許只有“以民為本”、“以德化民”的漢文帝統治時期。

一、以民為本，勵精圖治

漢文帝劉恆

（前203年～前157年），漢朝第三位皇帝，漢高祖劉邦第四子，漢惠帝劉盈異母弟，母為薄姬。漢高祖劉邦去世後，呂后專權，漢惠帝英年早逝，在呂后去世後，漢家大臣平定諸呂，迎歸勢力最弱的代王劉恆登基，是為漢文帝。

漢文帝出身非嫡，母不受寵，被封北邊代地，偏離宮廷爭鬥，多知人間疾苦，目睹權力之爭血腥，深知皇位來之不易，因而繼位後謙虛謹慎，勵精圖治。在政權方面，賞封功臣，鞏固皇權；在政治上，推崇黃老，無為而治；在刑法上，取消連坐，廢除肉刑；在經濟上，安民為上，以民為本，輕徭薄賦，與民生息；在軍事上，忍讓剋制，和親安撫。從而使得漢朝從秦末漢初戰亂廢墟上，很快得以穩定繁榮，民強國富，為以後漢武盛世打下堅實的基礎。

漢文帝與民生息，採取最大的措施就是輕徭薄賦。

《漢書·文帝紀》記載，漢文帝二年（前178年）和文帝十二年（前168年），文帝曾兩次“除田租稅之半”，即租率由十五稅一減為三十稅一，即納1∕30的土地稅。文帝十三年（前167年），還全部免去田租。自此以後，三十稅一成為漢代定製。此外，算賦也由每人每年120錢減至每人每年40錢。在徭役上，“丁男三年而一事”，即成年男子的徭役減為每三年服役一次。這樣的輕徭薄賦，在中國封建社會史上是獨一無二的。

漢文帝的文治得到當時和後世的高度評價，太史公司馬遷《史記·孝文字紀》評價：“

孔子言‘必世然後仁。善人之治國百年，亦可以勝殘去殺’。誠哉是言！漢興，至孝文四十有餘載，德至盛也！

”班固《漢書·文帝紀》評價：“

專務以德化民，是以海內殷富，興於禮義，斷獄數百，幾致刑措。嗚呼，仁哉！

”

二、以身作則，崇尚儉樸

（江村大幕）

漢文帝以身作則，引導社會風氣。《史記·孝文帝本紀》記載：“

孝文帝從代來，即位二十三年，宮室苑囿狗馬服御無所增益，有不便，輒弛以利民。

”漢文帝不但自己節儉，並且對寵幸的慎夫人，也下令“衣不得曳地，幃帳不得文繡”，作為一個封建社會的最高統治者，不但不崇尚豪華奢侈，而且儉樸節約，為天下先，並且能夠幾十年如一日地堅持下去，古往今來，還有哪位皇帝能夠做到？！

《史記·孝文帝本紀》記載，漢文帝曾經想建造一個露臺，結果工匠計算需要花費百金，於是感嘆道：“

百金中民十家之產，吾奉先帝宮室，常恐羞之，何以臺為！

”從而取消建造計劃。而針對其墓陵的修造，則直接下詔，“

霸陵皆以瓦器，不得以金銀銅錫為飾，不治墳，欲為省，毋煩民

”。這也是如今從被盜掘的霸陵遺址來看，僅僅發現有陶瓦器，基本無金銀器（金銀器皆為薄太后陵和竇皇后陵遺物）。

漢文帝仁慈忠厚，以德化民，正所謂“

其身正，不令則行

”，這樣使得貴族官僚不敢奢侈無度，國家的開支有所節制，社會整體風氣非常淳樸，豈能不天下歸心？！

三、廢除肉刑，取消連坐

（江村大幕）

漢文帝取消肉刑的事蹟，即便是沒有看過《史記》的人，也大多聽說過“

緹縈救父

”的故事。當時齊國的太倉令淳于意有罪當被肉刑，然而淳于意只有五個女兒，於是他怒罵：“生子不生男，緩急無可使者！”最小的女兒淳于緹縈隨父去長安，上書漢文帝，祈求取消肉刑，並願入為官婢，以身救父。

漢文帝看到後非常感動，內疚地說：“

詩曰‘愷悌君子，民之父母’。今人有過，教未施而刑加焉？或欲改行為善而道毋由也。

”認為是朝廷官員是百姓父母，百姓犯罪是朝廷教化未到導致，況且對於已被施加肉刑的人來說，想改錯已經來不及，這不是為人父母的真實意思表現，於是下詔廢除肉刑。

“連坐制”

是秦朝商鞅時期施行的“

一人犯法，親屬連坐

”的刑罰制度，主要是為了鞏固帝王統治，漢代延續“

收帑諸相坐律令

”。然而漢文帝非常不贊成，並且於繼位元年（前180年）十二月下詔討論，漢文帝詔書曰：“

法者，治之正也，所以禁暴而率善人也。今犯法已論，而使毋罪之父母妻子同產坐之，及為收帑，朕甚不取，其議之。

”

有官吏認為連坐可以收到震懾效果，然而文帝卻說：“

朕聞法正則民愨，罪當則民從。且夫牧民而導之善者，吏也。其既不能導，又以不正之法罪之，是反害於民為暴者也。何以禁之？朕未見其便，其孰計之。

”文帝的執政思想非常英明，認為百姓犯法很多事朝廷官吏引導不正確導致的，即便犯法了，也是自身承受，為何要牽連無辜？這樣的結果，不但不能禁止，反而更容易使得犯人自暴自棄，造成更多犯罪。

於是當月下詔廢除“收帑諸相坐律令”

。

可以說，兩千多年前的漢文帝的執法思想，和現代立法執法一致，非常超前，其廢除肉刑和取消連坐法，深得民心擁護，並且對後世產生了極大的影響。然而，到了後代，肉刑和連坐法又被很多朝代恢復和變相恢復，殘酷虐殺，慘絕人寰，令人髮指和不齒，是封建社會黑暗性表現主要形式之一。

而封建社會帝王裡面，也就漢文帝是能夠站在百姓立場考慮問題的唯一一位英明帝王。

這裡需要注意的是，肉刑和連坐法，雖然在封建社會轟然崩塌後被完全廢除，然而在實際執行過程中，依然有不少痕跡遺存和變相擴大。就拿連坐法來說，如今有些地方，針對一些有刑事紀錄或者信用不良記錄人員的子女，在找工作上有限制，這就是變相的連坐法，確實值得商榷，希望那些官員，能夠反思一下，連兩千年前的漢文帝都知道連坐是不當的，可能加深社會對立，如今現代社會，豈能重蹈覆轍？！

四、嚴以待己，寬以待人

漢文帝以身作則，約束親屬和親信，針對不法，也堅決執行，最著名的就是逼舅父薄昭自殺。中國封建社會，外戚干政一直是一個大問題，漢文帝能夠當上皇帝，也是因為其母薄姬家族沒勢力，因而被推選。薄太后仁慈善良，崇信黃老，對劉恆影響很深，而薄太后雖然只有一個弟弟薄昭，也沒有像其他朝代外戚那樣得勢，只是被封為軹侯。

然而在孝文帝十年（公元前170年），不知為何原因，薄昭將朝廷使者殺了，因為朝廷使者是代表皇帝，為大不敬罪，罪當斬。《資治通鑑·漢紀六》記載，漢文帝考慮到只有這麼一個舅舅，然而又想到外戚干政危害，因而只能採取委婉手段處理。便派公卿們前去勸說其舅薄昭自殺，然而薄昭不肯。漢文帝於是再次派公卿們，穿著白衣喪服前去哭喪，薄昭一看，無奈自殺。

漢文帝對於外戚犯法，從嚴懲治，然而對於劉氏兄弟和其他人等，卻能夠善待和尊重，從而起到很好效果。吳王劉濞（bì）是劉邦次兄劉仲之子，年齡比文帝大，性情極為剽悍勇猛且有野心，因兒子被太子劉啟打死而詐病不朝，文帝則賜給他手杖以示寬容。南越王趙佗稱帝，文帝則召其兄弟拜官厚賜，以德報怨，從而使得趙佗去帝稱臣。匈奴寇邊，文帝不窮兵黷武，一邊備兵把守，同時採取和親政策，從而使得邊疆基本處於穩定。

五、犯蹕罰金，盜廟不族

漢文帝身為帝王，卻能尊重法治，並且知過能改。《史記·列傳·張釋之馮唐列傳》記載，漢文帝出行經過中渭橋時，有一人從橋下出來，驚了輿馬，廷尉張釋之判其罰金。漢文帝很生氣，說幸虧馬溫順，要是其他馬肯定被摔傷，因而要求斬首。張釋之說：“法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也。且方其時，上使立誅之則已。今既下廷尉，廷尉，天下之平也，一傾而天下用法皆為輕重，民安所措其手足？唯陛下察之。”漢文帝沉默了半天，說，“廷尉當是也”。

另一件事是，有人盜竊了漢高祖廟裡的玉杯，漢文帝讓嚴懲。張釋之以律判該人棄市（死刑），漢文帝大怒，認為該滅族。張釋之說法律如此，況且此人只是偷了廟裡玉杯就要滅族，倘若有人動了漢高祖長陵的土（盜墓，更嚴重的罪行），又該如何懲罰呢？於是漢文帝和薄太后商議良久，才批准了張釋之的判決。

六、結語