夷陵之戰，陸遜大破蜀軍，劉備退到永安後不久病逝了，就剩下一個益州，面對內憂外患的諸葛亮認為：“

唯勸農業，無奪其時，唯薄賦斂，無盡民財

”，後主劉禪上位後，諸葛亮實施“

務農殖穀，閉關息民

”的政策，透過休養生息，農業也得到發展，使戰後的蜀國慢慢有了起色。

此外諸葛亮接管益州政務後，認為原益州牧劉璋管理的益州：“

性寬柔，無威略，東州人侵暴舊民，璋不能禁，政令多闕，益州頗怨

”，所以

諸葛亮做的第一件事就是

厲行法治，採取以嚴濟寬、以猛糾弘的強硬手段，嚴厲打擊豪強士族勢力

，堅決維護法令律制的權威。為了有法可依，諸葛亮還專門制定了

《蜀科》

作為蜀國國法。

經過諸葛亮的

勵精圖志治和依法治國的思想，蜀國國力日益增強，並且陳壽在《三國志》諸葛亮傳中說，在諸葛亮的治理下：“吏不容奸，人懷自勵，道不拾遺，強不侵弱，風化肅然也”，意思就是當官的沒有貪汙的，蜀國上下每個人都奮發向上，治安很好，沒有人仗勢欺人。而相比吳國和魏國，蜀國顯然是治理的最好的，這一切歸功於諸葛亮， 那麼問題來了，諸葛亮治理的蜀國是三國當中治理的最好的，那又為什麼蜀國是最先滅亡的呢？

眾所皆知，三國是戰亂時代，諸葛亮掌權的政府實際上是軍政府，專門打仗的政府，這就體現在年年不斷的北伐，諸葛亮發動北伐一方面是為了興復漢室實現自己的政治思想，更重要的是鎮住益州豪族，所以這也是北伐失敗也要打的重要原因之一，這樣的蜀國雖然被諸葛亮治理的很好，但是長期處於戰爭狀態下，導致人民的賦稅很重。

顯而易見這樣戰爭環境下做到的“吏不容奸，人懷自勵，道不拾遺，強不侵弱，風化肅然也”，根基不穩。

其二：長期戰爭消耗，劉備自入蜀後，蜀國連綿不斷的發動戰爭，蜀民生活在水深火熱當中，過著為戰爭而活的生活，不是發動戰爭，就是為發動戰爭準備的路上，本質上戰爭是為了奪取更多的利益，而縱觀蜀國規模比較大的戰爭：夷陵之戰，劉備大敗而歸，不僅沒有開疆擴土，反而丟掉荊州，再者是諸葛亮年年不斷的北伐，雖然攻城奪地，但最終都是得而復失，勞民傷財。

其三：主心骨消失，荊州一戰，劉備把關羽打沒了，高壓戰爭狀態下張飛沒了，緊接著夷陵之戰自己沒了，唯有趙雲比較幸運，得以善始善終，最初的主心骨人物只剩下諸葛亮一人，回想一下劉備實力最強的時期，應該是在入蜀後，五人同在時候，如今他們一個接著一個退出舞臺，蜀國就再也沒出現一個能幹的人，而後主劉禪“樂不思蜀”。