高帝十一年（前196年），劉邦面向全國發布了一份求賢令：“蓋聞王者莫高於周文，伯者莫高於齊桓，皆待賢人而成名。今天下賢者智慧，豈特古之人乎？患在人主不交故也，士奚由進？今吾以天之靈、賢士大夫定有天下，以為一家。欲其長久，世世奉宗廟亡絕也。賢人已與我共平之矣，而不與我共安利之，可乎？賢人大夫，有肯從我遊者，吾能尊顯之。佈告天下，使明知朕意。御史大夫昌下相國，相國酇侯下諸侯王，御史中執法下郡守。其有意稱明德者，必身勸為之駕，遣詣相國府，署行義年。有而弗言，覺免。年老癃病，勿遣。”劉邦釋出這份詔書的時候已經即將走到人生的盡頭，也是在他對功臣進行一番清洗後釋出的。而就是這份詔書讓漢朝逐步從多年的戰亂中恢復，為後來的盛世奠定了基礎。

劉邦建立天下的根基最具代表性的便是“漢初三傑”，搞後勤的蕭何，搞戰略的張良，搞軍事的韓信。他們代表著劉邦創業團隊的三股勢力。以蕭何為首的豐沛集團，都是劉邦的舊友老鄉，可以說是劉邦的嫡系，勢力最大。以張良為代表的貴族集團，主要是六國的貴族後裔，在楚漢戰爭之際佔到了劉邦隊伍裡，按理說功勞也很大，封王者居多。以韓信為首的變節集團，原本是敵軍方面的人，後來棄暗投明，建立功勳，這類的也大多封王封侯，比如韓信、英布、彭越、陳平等。

劉邦

劉邦建立漢朝後，為了鞏固根基，掌握天下大權，開始了清洗功臣的序幕。首先，就要拔除眼中釘的韓信，韓信可以說是功高震主，目空一切，再加上小人作祟，流言四起，於是偽遊雲夢將韓信王位廢除，奪回兵權，降為淮陰侯，並囚禁在長安。劉邦這一系列訊號，讓那些異姓王惴惴不安。

漢初八大異姓諸侯王是劉邦最大的心腹之患，尤其是在高帝十一年（前196年），漢初三大名將們全部被誅殺。而在這場異姓諸侯王清理中，漢朝的名將大臣損失殆盡，人才緊缺。而國家地域廣闊，百廢俱興，需要大量人才來治理國家。楚漢戰爭，大多是武將們的主臺，但要他們來治理國家可就不行了。所以，劉邦的求賢令主要是能治理內政的人才。

我們再來看一下諸侯王們的命運：高帝六年（前201年），長沙王吳芮去世；冬，韓王信勾結匈奴謀反，隨後劉邦御駕親征。高帝七年（前200年），燕王臧荼擔心受項羽舊部影響，謀反被殺。高帝八年（前199年），趙王張敖被廢。高帝十一年（前196年）初，淮陰侯韓信被呂后誅殺。夏，梁王彭越被劉邦誅滅三族，梟首示眾。9月，趙國國相陳豨在代地謀反，隨後劉邦御駕親征，後兵敗被殺。淮南王英布擔心被誅，起兵謀反。荊王劉賈出兵攻打英布，戰敗被殺。燕王盧綰又進入劉邦懷疑名單，次年被迫出逃匈奴。

韓信

從這些資料中可以看出，到這個時候跟劉邦打天下的這些功臣被他殺害的，自然死亡的，逃亡的已經是有很多了，在這時候劉邦感到很有必要繼續補充新鮮血液。在這種背景下，劉邦才下達了這麼一份求賢令。劉邦的求賢令是中國歷史上第一次全國範圍內大規模的、公開的人事招聘。創業需要人才，守業更需要人才。武能安邦定國的時代過去了，需要飽讀詩書的儒生們來建設國家、管理國家。漢初，劉邦以休養生息為基本國策。這項政策的實施便是需要大量人才運轉國家秩序。也因為這道求賢令，讓西漢王朝迅速從秦末戰亂、漢初蕭條中走向強盛。畢竟，那個時候窮得叮噹響。社會蕭條，物資匱乏，人口銳減到1500萬。《史記》記載：“漢興，接秦之弊，丈夫從軍旅，老弱轉糧饟，作業劇而財匱，自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無藏蓋。於是為秦錢重難用，更令民鑄錢，一黃金一斤，約法省禁。而不軌逐利之民，蓄積於業以稽市物，物踴騰糶，米至石萬錢，馬一匹則百金。”從上至下，這是真實的社會寫照。劉邦剪除異姓王，內部多次叛亂，外部匈奴白登之圍，國家再度生靈塗炭，雪上加霜。所以，需要大量賢才來這裡這個千瘡百孔的國家。

自從這道詔書釋出後，各地紛紛舉薦人才，國家逐步擺脫了人才斷層，為後來的文景之治奠定了堅實的人才基礎。