9月30日，載著進口大米和棉籽的集裝箱抵達岳陽城陵磯港上岸清關。當天進口貨物總價為65。45萬美元，海關扣除了貨物價格中的內河段運費2萬美元，岳陽恆盛冷鏈物流有限公司因此少繳納稅款1。2萬元人民幣。該公司今年預計進口10萬噸棉籽，按這項制度，一年下來就能節約大概150萬元。這也是

“進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格”創新舉措的首單業務，標誌著該項全國首創制度創新在中國（湖南）自貿區岳陽片區正式落地

。

岳陽處於長江中游，之前貨物進口基本從上海等沿海港口轉關進來，如採取到岸價格模式，按關稅政策，內河段運費不能計入關稅計稅基數，採用企業申報的到岳陽價格為基礎審定完稅價格，對於走水運的大宗貨物而言，成本增加不少。今年來，岳陽自貿片區聯動海關部門加強制度創新探索，形成並上報“進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格的審價創新模式”，並獲海關總署備案。該創新透過引入第三方會計師事務所提供的測算資料作為參考，科學合理區分進口轉關貨物的國際、國內段運費，在審價法規合理框架下，將貨物運抵我國境內的國內段運費從完稅價格中剔除。經測算，以岳陽片區進口糧食、肉類為例，

每年將為企業降低成本2600萬元

。

岳陽擁有開放平臺富集，在中部地區具有貿易優勢，依託長江“黃金水道”，已開通武漢至城陵磯海輪航道、城陵磯港至日韓和港澳直達航線、城陵磯港至上海“五定班輪”航線，岳陽至東盟、岳陽至澳大利亞等國際接力航線，2020年港口完成集裝箱吞吐量50。86萬標箱。隨著“進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格”創新措施實施，制度賦能放大效應會更加明顯。今後進出口企業來嶽清關時，將會享受自貿區的便利和實惠，能有效帶動航運物流發展，

預計年增加貿易量超300萬噸

。

據瞭解，該制度創新具有複製推廣的價值，可延伸至其他品類、其他內陸地區，拓展至其他運輸方式，有利於發揮長江“黃金水道”優勢，推動我省長江水運商貿新模式發展，對中西部地區同類進口企業產生集聚效應，增加城陵磯港、長沙霞凝港等內河港口國際貿易規模，並帶來倉儲、加工等配套需求，將促使岳陽成為長江中游進口商品集散中心和綜合性航運物流中心。

稽核：殷黎    主編：李璐    責編：洪波

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