重要通知

《西安市推進養老服務高質量發展行動方案》

審議透過

11月1日，西安市政府常務會議審議透過《西安市推進養老服務高質量發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。其中提出，打造城市社群“15分鐘養老圈”，每個社群至少配建1所為老年人提供日間照料、助餐、助浴、助潔、上門服務等基本功能的社群養老服務站，建築面積不少於300平方米。

資料顯示，截至2020年底，西安市60歲以上戶籍人口181。35萬人，佔總人口的18。95%；預計2025年將達到237。02萬人，佔總人口的24。77%。

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《行動方案》明確提出

到2025年，西安市城鄉社群養老服務設施全覆蓋，養老機構護理型床位佔比不低於60%，鎮街綜合養老服務中心覆蓋率達70%，基本養老服務有效強化，為老服務更加專業，社會力量主體作用發揮更加充分，養老服務產業規模不斷髮展壯大，實現“養、護、醫、康、樂”五位一體協調發展，基本建成居家社群機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。

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根據《行動方案》

西安市將按照“一社群一站點、一鎮街一中心、一區縣一院”要求，全力推進三級養老服務設施建設，加快設施建設和薄弱機構改造，推動養老服務設施廣覆蓋、成體系、均衡化佈局。

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《行動方案》明確

聚焦養老服務存在的突出短板，《行動方案》還明確，要構建居家社群機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，更好地滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化養老服務需求，努力打造符合國家中心城市定位、居於全國中上水平、具有西安特色的養老服務樣板，為西安建立老年友好型城市奠定堅實基礎。

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在居家社群養老方面

推行全市統一的老年人能力綜合評估辦法，開展空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人排查摸底，形成基礎資料庫，推動建立特殊困難老年人定期探訪制度。

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在醫養結合方面

出臺深入推進醫養結合發展實施方案等政策，透過建設老年病醫院、設立老年醫學科、建立雙向轉診綠色通道、擴大家庭病床試點、推行家庭醫生簽約服務等方式，支援各類醫療衛生機構和養老機構以多種形式開展合作。

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在人才隊伍建設方面

將養老服務從業人員技能培訓納入西安市職業技能提升計劃，大規模培訓養老護理員、養老院院長、老年社會工作者、家庭照護者。推動實現每千名老年人、每百張養老機構床位擁有1名社會工作者。

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在產業發展方面

發展銀髮經濟，開發適老化技術和產品，打造養老製造、文旅康養、養老教育培訓等產業叢集，引進培育骨幹企業和機構，培育和推廣“養老服務+旅遊、家政、物業”等新業態、新模式，促進養老產業全面發展。

養老是一個紛繁複雜的社會長期工程

需要不斷探索、推廣和完善

希望更多的老人擁有溫馨幸福的晚年

記者 滿淑涵