最近幾天，“遛狗不拴繩”再度登上網路熱搜，讓網民不由得發出“怎麼老是你”的無奈慨嘆。此前，無錫惠山一對夫婦出門遛狗時未束犬繩，其間與一名老人發生爭執。按理說，這對夫婦遛狗不拴繩，本來就不佔理，然而，其中的妻子卻不依不饒，對老人橫加辱罵。這幕場景被路人拍下、傳到網上，一時引發輿論熱議。12月9日，惠山警方通報了此事的處理結果：罵人者魯某因公然侮辱他人，被處以行政拘留5日的處罰，其丈夫李某也因攜帶犬隻出戶未束犬繩，被罰款200元。

事件曝光後，很快在網上引發眾怒。公眾之所以感到憤怒，既是因為李某、魯某夫婦“無理攪三分”的惡劣態度，也是因為“遛狗不拴繩”這個老生常談的問題長期難以根治。開啟搜尋引擎，以此作為關鍵詞檢索，可以看到：每隔一段時間，都會出現某些犬主遛狗不拴繩導致鄰里糾紛，甚至造成人員傷亡的新聞。如果將搜尋範圍擴大到各類不文明養犬行為，能找到的案例更是數不勝數。

面對層出不窮的同類事件，輿論每次都會呼籲廣大犬主文明養犬。然而，儘管普通網民和權威媒體在這件事上早已“磨破了嘴皮”，類似的場景卻總是在不久之後重演。以“遛狗不拴繩”為典型代表的不文明養犬行為，不僅在城市生活中埋下了不容忽視的安全隱患，也在網上激起了社會對立情緒。對於此類現象，不乏有人恨恨地將其稱為“狗患”，把忍無可忍的憤怒傾瀉到所有寵物犬頭上。然而，所謂“狗患”，歸根結底是犬主的問題，由此引發的矛盾，實質上也發生在人與人之間。

不文明養犬現象既然是人的問題，自然要用約束人的方式來解決。理論上，要約束犬主，最有效的辦法就是訂立並執行一套獎懲分明的養犬規範。然而，公眾之所以對這個話題感到疲憊甚至煩躁，問題也正出在這一點上。

事實上，幾乎所有主要城市，都出臺過規範民間養犬行為的法規或檔案。單獨分析其中條文，幾乎看不出任何問題，但在實踐中，其落實力度到底有幾分，卻讓人不得不在心裡打上一個問號。就拿網路輿論最厭惡、日常生活中也最常見的“遛狗不拴繩”“不清理犬便”來說，所有住在大型住宅區的城市居民，多少都會在小區裡見上幾回。然而，做出這些行為的犬主只要沒有鬧出驚動警察、引發輿情的“大事”，幾乎不可能被追究責任，更不要說受到像樣的處理了。

即便是無錫惠山這起業已引發眾怒的事件，涉事夫婦中的魯某被行政拘留，也是因為公然侮辱他人。相比之下，其遛狗不拴繩的行為，只會被罰款200元。200元的罰款，看起來也不算很少。然而，那麼多遛狗不拴繩的犬主，其中到底有多少人會被罰款“砸中”，大家都心知肚明。

各地面對不文明養犬行為，通常是“抓典型”，只有那些造成嚴重後果或是引發強烈社會反響的不文明犬主，才會被“抓典型”，這讓不少人心存僥倖。只“抓典型”並不錯，但懲罰的力度無疑要相應提高，否則只會讓人覺得“被抓到也沒啥”，進而有恃無恐。如果不提高對不文明養犬行為的懲罰力度，各地則應以更加嚴格的態度落實規定，努力做到“有過必罰”。

“文明養犬”的口號，社會各界已經喊了很長時間。做到這件“小事”，無疑不該如此艱難。要實現這一目標，規則都是現成的，只需要有關部門多拿出一些執行力和解決問題的決心。只要做到有過必罰、有罰當嚴，養犬規範自然能長出“牙齒”，得到有效落實。而對寵物犬主而言，他們也應認識到：文明養犬不僅是個人應當履行的社會義務，也是對自家的“毛孩子”負責。

（原題為《遛狗不拴繩反罵老人，文明養犬怎麼這麼難？》 作者 楊鑫宇）

編輯：陳若松

統籌：王攀