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劃重點排查線索讓救助更及時 廈門湖裡:構建“1+X”司法救助體系最大程度幫群眾救急解難

劃重點排查線索讓救助更及時 廈門湖裡:構建“1+X”司法救助體系最大程度幫群眾救急解難

本報訊(記者張仁平 通訊員蔣藝超)“‘1+X’司法救助體系,給因案致貧、因案返貧者注入更多力量,更好地紓解人民群眾急難愁盼。”福建省廈門市湖裡區檢察院創新多元救助的案例,收入日前該省檢察院編印的《媒眼觀檢察》2021年福建檢察100個精彩瞬間一書中。

其中一個瞬間定格在救助申請人才某接過救助金的那一刻,他說,司法救助、檢察關懷讓他看到了光明,有機會再就業,生活有保障,希望以後的日子會更好。

才某是來廈門打工的藏族青年,在一起糾紛中被人捅傷眼部。那時,家中還未脫貧,才某打工收入成為家中主要的經濟來源。第一次手術後,積蓄花完了,後續治療還需一大筆費用,但犯罪嫌疑人沒有賠償能力。如果得不到治療眼睛瞎了,這輩子就完了,才某一時間陷入絕望。

2019年3月,湖裡區檢察院受理審查這起故意傷害案時,及時啟動司法救助程式。“從提出申請到拿到救助金,僅用了半個月的時間。”才某說。在辦案過程中,檢察官瞭解到根據才某的傷情和家境,還可以申請社會治安綜合保險金。在檢察官的協助下,6萬元保險金也很快轉到他的手裡。就是這筆錢,讓才某做了4次手術,安裝了假眼,也保住了右眼。

“救助申請人往往面臨現實的、緊迫的困難。”辦案檢察官介紹,為了最短時間內做到案清事明,幫助當事人解決難題,該院對近年來辦理的司法救助案進行系統梳理,總結提煉出“一個框架、兩種力量、三個審查、四助一體”的工作機制,探索建立“1+X”司法救助體系,讓救助發揮最大效用。

“一個框架”,即制定司法救助實施細則,明確工作原則、適用條件、啟動程式、配套措施等,保障救助工作規範有序。“兩種力量”是內部辦案部門互通訊息、線索快速流轉,外部主動協調政法、財政等部門給予支援,形成內外合力。同時,實行專人定期排查線索、調查核實資訊、評估信訪風險“三個審查”,一次救助、持續關注,探索建立資金救助、法律援助、心理輔助、社會救助“四助一體”的多元救助方式。

據悉,佔半數的司法救助案件是在審查起訴階段排查發現的。“因為當事人不瞭解司法救助政策和適用條件,因此需要檢察機關定期主動排查線索,重點就故意殺人、故意傷害、交通肇事、詐騙等易造成當事人重大人身傷害、經濟損失的案件進行逐案審查,分析排查出有救助可能的案件,並及時告知當事人申請司法救助的權利,保障其合法權益。”湖裡區檢察院檢察長李才利說。

2021年,湖裡區檢察院共協助6名困難當事人申請了32萬元司法救助金。同時,檢察官以電話、入戶等方式對司法救助案件跟蹤回訪,關注被救助人生活情況及精神狀態,根據需要協調相關部門及社會力量給予力所能及的幫助。(張仁平蔣藝超)

(檢察日報)