徐州經開區:源頭整治企業惡意登出逃避行政處罰

本報訊（記者管瑩 通訊員尹妍 寶琦）為逃避行政處罰，公司惡意登出企業登記，企圖“金蟬脫殼”，結果不僅要補繳罰款，還被納入失信被執行人名單。日前，江蘇省徐州經濟技術開發區檢察院在辦結一起行政檢察監督案件、推動3萬餘元罰款執行到位後，又會同8部門聯合出臺意見，打破資訊壁壘，讓“金蟬脫殼”行為無處遁形。

2021年9月，徐州經開區相關執法部門針對新同公司（化名）存在特種作業人員未取得資質等問題，作出責令限期改正，並處罰款3萬餘元的處罰決定。該公司在法定期限內未申請行政複議或提起行政訴訟，也未履行行政處罰決定。今年5月，執法部門向法院申請強制執行。但法院在立案前發現，該公司已於2021年11月核準登出。法院初步認定，強制執行申請已不符合條件。隨後，執法部門向徐州經開區檢察院申請行政檢察監督。

經審查，檢察官發現該公司在明知尚未繳納行政罰款的情況下，作出解散公司的決議，且該公司登出登記後，仍進行生產經營活動。

今年5月，徐州經開區檢察院依法向行政審批部門發出檢察建議，建議依法撤銷新同公司的登出登記。行政審批部門採納了檢察建議，作出撤銷新同公司登出登記決定。法院依據撤銷登記通知書等關鍵證據，認定企業主體資格已恢復，於6月作出准予執行裁定。日前，3萬餘元罰款已經執行完畢。

為推進企業誠信守法，在徐州經開區檢察院推動下，相關職能部門將該公司及相關人員納入失信被執行人名單，並採取相關懲戒措施。

日前，徐州經開區檢察院牽頭該區行政審批局、市場監督管理局、綜合行政執法局等8部門，聯合出臺《關於防範市場主體登出登記逃避行政處罰資訊共享和銜接配合的實施意見》，在行政許可部門和行政執法部門之間建立企業行政處罰資訊、企業登出公示資訊共享機制，打破資訊壁壘，從根源上切斷部分市場主體透過惡意登出逃避處罰等行為。

【來源：濟南市天橋區檢察院】

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