大河網訊 就醫“停車難”問題，是不少看病就醫人群的煩心事，也成為大型醫院周邊交通混亂的癥結。

“‘停車難’不僅以非治療因素成為影響患者就醫體驗乃至影響急危重症患者救治成功率的重要因素，也是一個區域現代治理能力和精細化管理水平的重要體現。”河南省政協委員連鴻凱建議，推進數字化轉型戰略，以智慧共享停車管理破解就醫“停車難”。

醫院附近存在停車亂象

問題│車位少 需求大 老城區大醫院普遍存在“停車難”

鄭州市中心醫院是一所集醫療、教學、科研為一體的綜合性三級甲等醫院。資料顯示，位於鄭州老城區中原區桐柏路的醫院本部2021年日均門急診量8000人次，日均人流量1。5萬人次，日均車輛進出量2900餘輛次。

“儘管醫院已持續採取了落實分級診療、推進預約就診、最佳化就診流程、強化停車管理、職工車輛不在醫院停放等措施提升效率、最佳化服務，但不能從根本上解決‘停車難’問題。”連鴻凱說。

鄭州市中心醫院這種情況並非個例，連鴻凱表示，河南省作為人口大省和健康需求大省，各地市大醫院普遍存在“停車難”問題，特別是位於老城區的老牌大醫院“停車難”問題更加突出。

探尋│破解群眾就醫“停車難” 全國各地有何先進經驗？

記者獲悉，為破解群眾就醫“停車難”問題，全國諸多省份、城市紛紛開拓思路，大力推進智慧管理手段，透過智慧共享停車管理模式實現醫院周邊停車資源共享利用。

深圳在2019年上線全國首個醫院預約+共享停車系統性解決方案“e約停”，將醫院及周邊停車場打包為一個整體供市民進行預約，利用周邊商場、寫字樓的錯峰停車資源配置給就醫市民，並打通資料連線，使用者可以在預約掛號的同時進行車位預約。

浙江省在“浙裡辦”上線“浙裡健康·就醫停車”應用，聯通杭州“城市大腦”，共享的醫院周邊停車場車位資訊，實時共享車位動態，賦能城市治理。該應用還與預約掛號應用聯動，在使用者預約掛號成功後前置推送醫院周邊停車位情況。據報道，該應用已覆蓋浙江醫院、浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院等在杭州的25家省市級醫院。

上海打造了“市級公共停車資訊平臺”，透過推行醫院停車預約、精準匹配資源，實現停車資源錯峰共享，已實現十餘家醫院停車預約在上海停車App、小程式上線。北京、濟南、長沙等地均已藉助智慧管理推行醫院“預約+共享”停車模式。

建議│建立試點 以智慧共享停車管理破解就醫“停車難”

從全省來看，鄭州以“智慧大腦”建設為契機，已經在智慧共享停車社會治理方面取得進展。“2020年9月，鄭州上線試執行智慧停車綜合管理平臺，透過‘鄭好辦’App‘智慧停車’板塊實現停車場推薦、餘位查詢、一鍵導航等服務，並在京莎廣場等5個地方進行共享停車試點。”但連鴻凱表示，針對群眾就醫“停車難”尚未有針對性智慧管理舉措推行。

結合全省數字化轉型戰略部署，助力打造數字強省，他建議學習借鑑其他省份、城市破解群眾就醫“停車難”問題的思路及模式，推進智慧共享停車管理模式。

“可在各市選擇一家醫院開展試點，如鄭州選擇停車供需尤為突出的鄭州市中心醫院。”連鴻凱說，建議由政府牽頭，組織相關職能部門，整合醫院周邊經營性停車場、道路停車位、企事業單位、商場、居民小區等全部停車資源建立大資料平臺，透過精細化管理舉措，實現醫院所有周邊區域停車位動態共享、精準匹配，並打通與智慧健康相關預約服務系統之間的資訊壁壘，試點單位先行先試，加快建成“預約掛號+預約停車+車位共享”的數字化管理模式。

連鴻凱表示，在醫院智慧共享停車管理取得成熟經驗後，可推廣至社會其他“堵點”，打造智慧共享停車管理的河南模式。

答覆│積極推動治理就醫“停車難” 醫院等周邊增設8519個差異化收費路內泊位

省公安廳在提案答覆中表示，推動治理就醫“停車難”，2018年5月，該廳和省住房城鄉建設廳組織部分省轄市到西安市考察學習城市重點區域停車治理經驗，並先後在全省推廣西安兒童醫院、成都華西醫院等治理醫院“停車難”的經驗做法和典型措施。2020年3月，兩廳下發《加強和改進城市停車管理工作的指導意見的通知》，針對就醫“停車難”，要求各地要充分考慮醫院就診需求，科學設定醫院停車配建指標，加大停車設施供給等。

“根據《意見》要求，我們聚焦城市居民群眾‘急、難、愁、盼’，每年下發《交通秩序整治方案》《城市道路精細化治理實施意見》，將最佳化醫院周邊道路交通組織納入主要內容，督促各地推行警醫共治模式、嚴格停車執法監管等。”省公安廳交警總隊介紹稱。

在推動智慧共享停車管理方面，省公安廳交警總隊要求各地主動對接智慧城市建設，充分利用大資料管理系統，推動實施停車泊位編碼制度，建立路內停車基礎資訊資料庫，完善前端資訊採集裝置建設，逐步解決科學調控路內停車需求。協商臨近小區、商圈、醫院、學校等單位，透過網際網路、手機App等方式，試行錯時共享、置換車位、有償共享等方式，最大限度提高現有車位利用率。

透過努力，各地在商業區、居住區、醫院周邊增設8519個差異化收費路內泊位；鄭州、洛陽、許昌、平頂山、焦作、濮陽、周口、信陽、濟源9地推廣實施停車泊位編碼制度。鄭州、洛陽、平頂山、三門峽市建設智慧停車管理平臺，研發手機App，接入泊位近8萬個。

舉措│聚焦試點 最佳化改善老城區醫院內部及周邊停車難題

針對鄭州市中心醫院就醫“停車難”問題，省公安廳在提案答覆中表示，4月24日，該廳組織專人現場檢視醫院周邊道路停車管理現狀，4月25日，該廳和省住建廳組織鄭州市交管局、鄭州市城管局和省住房規劃設計院有關專家，現場調研會診，對涉及醫院停車管理6個方面的問題，逐一提出專家意見和解決方案。

方案要求醫院牢固樹立就醫優先、患者至上理念，充分借鑑西安兒童醫院和成都華西醫院停車管理經驗，以提高院內停車泊位週轉率為重點，精細研判院內高峰平峰就診、住院停車需求，採取車位騰挪、時空置換措施，深化院內停車能力挖潛。

同時，最佳化院內機動車通行組織，暢通院內微迴圈。針對住院、探視病人家屬，引入擺渡理念，增設擺渡點，引導患者乘坐公共交通就醫。發揮既有立體停車庫作用，減輕院內停車壓力。在此基礎上，引入規劃理念，加強專家指導，加強與城管部門對接，研發接入智慧停車管理系統，完善建立“預約掛號+預約停車+車位共享”機制，最佳化改善醫院內部停車難題。

省公安廳明確表示，下一步，將依據國家和省內確定的任務分工，積極會同住建、城管等有關部門，推動全省各地積極落實推進數字化轉型戰略，以智慧共享停車管理破解就醫“停車難”的建議，將緩解鄭州市中心醫院就醫停車難作為試點，共同督促鄭州市城管、公安交管部門，透過加強工作調研，加強學習借鑑，協同共商、共治、共享和智慧停車等措施，進一步最佳化鄭州市中心醫院內部及周邊道路交通組織。（河南省政協融媒體中心 劉楊）