中新經緯11月25日電 據證監會網站，證監會25日釋出就《證券期貨違法違規行為舉報工作規定（徵求意見稿）》（下簡稱“《意見》”）公開徵求意見的通知。其中提到，舉報在全國有重大影響，或涉案數額巨大的案件線索，每案獎金限額從30萬元提升為60萬元。內部知情人員有重大貢獻的，最高金額從不超過60萬元提升為120萬元。
《意見》提到，舉報人可以透過中國證監會12386服務平臺、信函方式，舉報有關個人或者單位涉嫌違反證券期貨法律法規的行為。
中國證監會12386服務平臺接收實名舉報，舉報人應當準確提供舉報人的姓名、有效身份證件、聯絡方式和地址等資訊。舉報人為單位的，提供單位名稱、統一社會信用程式碼、通訊地址、授權委託書及代理人身份、聯絡方式等資訊。舉報處理工作遵循秉公執法，嚴格保密，保護舉報人合法權益的原則。
據《意見》內容，
舉報應當符合以下條件：
（一）舉報事項屬於證券期貨法律法規明確禁止的、並規定行政法律責任的違法違規行為；（二）提供被舉報人的姓名（名稱）、身份、地址等資訊；（三）提供違反證券期貨法律法規的具體事實、詳細線索和客觀證據，可供證券期貨監管機構進行核查。
《意見》內容顯示，
有下列情形之一的，不予登記：
（一）舉報事項已依法處理，舉報人在無新證據或者新線索的情況下就同一事實或者理由重複舉報的；（二）違法行為已經超過行政處罰時效的；（三）法律法規規定的其他情形。另外，不予登記的舉報，應當予以存檔。
經登記的舉報，舉報處理單位應當採取適當方式核實情況，依法採取相關處理措施。舉報人提出撤銷、撤回等放棄舉報請求的，不影響對違法違規行為依法進行處理。
資訊保密方面，
對於舉報人的姓名、年齡、住所、電話及其他可以識別舉報人身份的資訊，除依法使用外，均予嚴格保密。
舉報中心對網路舉報人的姓名（名稱）、證件號碼、聯絡方式、工作單位、地址身份資訊實行編碼管理，在調查、處罰以及舉報獎勵評審階段使用編碼。因調查、處罰或者舉報獎勵發放等工作需要查詢舉報人身份資訊的，應當履行登記手續。在調查、處罰或者舉報獎勵發放工作中，相關部門和單位應當全程做好舉報保密工作，保護舉報人身份資訊。
獎勵方面，據《意見》內容，
舉報獎勵適用於舉報下列違法行為的實名舉報：
（一）欺詐發行證券；（二）資訊披露違法；（三）操縱證券、期貨市場；（四）內幕交易或者利用未公開資訊交易；（五）其他重大證券期貨違法行為。
舉報事實清楚、線索明確，經查證屬實，已依法作出行政處罰且罰沒款金額在50萬元以上的，按罰沒款金額的1%對舉報人進行獎勵；已依法移送司法機關後作出生效的有罪判決的，酌情給予獎勵。獎勵金額不超過30萬元。
對於舉報在全國有重大影響，或者涉案數額巨大的案件線索，經查證屬實的，獎勵金額不受前款規定的限制，但最高不超過60萬元。
內部知情人員提供了重大違法案件線索，經查證屬實的，最高獎勵額度不超過120萬元。
值得注意的是，
具有以下情形之一的，不予獎勵：
（一）匿名舉報或者冒用他人名義進行舉報的；（二）舉報的違法違規行為已被發現或者正在查處的；（三）舉報的違法事實與線索已經新聞媒體、網路資訊等公開報道或者披露的；（四）舉報人本人參與其舉報的證券期貨違法違規行為的；（五）國家機關工作人員利用工作便利獲取資訊用於舉報，或者將資訊告知他人用於舉報的；（六）舉報人放棄舉報請求或者放棄舉報獎勵的；（七）舉報人妨礙或者阻礙舉報查處工作的；（八）中國證監會認定的其他情形。
另外，被舉報人不得采取暴力、脅迫、誹謗、洩露個人隱私或者其他違法手段打擊報復舉報人。被舉報人不得以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復單位內部舉報人。對於違反規定者，按照有關規定處理；涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
舉報人與被舉報人相互串通，騙取獎勵的，由中國證監會撤銷獎勵決定，收回已發放的獎金；違反相關法律法規的，依法追究行政法律責任；涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
對於此次修訂，證監會表示，有機銜接12386服務平臺制度。一是調整接收渠道。透過證券期貨違法線索網路舉報系統接收舉報調整為透過中國證監會 12386 服務平臺接收。二是明晰轉辦機制。符合條件的舉報，可作為稽查案件調查線索的按規定轉稽查部門處理，其他舉報材料，按照職責分工轉中國證監會相關部門及派出機構、交易場所、行業協會等單位處理。三是完善辦理要求。符合條件的舉報，舉報處理單位予以登記，並採取適當方式核實情況，依法採取相關處理措施。不予登記的舉報，應當予以存檔。
落實完善舉報獎勵制度要求。一是提升獎勵金額。每案獎金限額從10萬元提升為30萬元。舉報在全國有重大影響，或涉案數額巨大的案件線索，每案獎金限額從30萬元提升為 60萬元。內部知情人員有重大貢獻的，最高金額從不超過 60 萬元提升為120萬元。二是激勵內部人舉報。內部知情人員舉報最高獎勵金額120萬元，提升了一倍；同時，明確證券期貨違法違規行為中起次要或者輔助作用的內部知情人舉報也可納入獎勵範圍。
其它調整方面，一是加強獎勵資金預算管理確保獎金支付依法合規。明確舉報獎勵資金按照財務預算等各類相關資金管理要求，嚴格管理，規範支出。二是更好維護舉報秩序促進舉報人有效行使舉報權利。明確舉報人提出撤銷、撤回等放棄舉報請求的，不予獎勵，也不影響對違法違規行為依法進行處理。將“舉報人妨礙或者阻礙舉報查處工作的”納入不予獎勵情形。（中新經緯APP）
