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0~3歲

托育

庹慶明代表建議

納入學前教育體系

中國教育報北京訊（記者唐琪）

“對於沒有祖輩幫助的雙職工而言，托育嬰幼兒問題給家庭帶來了很大挑戰。一些大城市雖然有托育機構，但是管理與托育質量參差不齊，且收費較高；小城市現在幾乎沒有大型的成規模的托育機構，只有一些家庭式托育所。

整個行業缺少監管和矛盾化解機制，各方權益沒有可靠保障。”全國人大代表、四川省雅安市雨城區第二中學校長庹慶明建議，加強0-3歲托育工作，分地區、有步驟地將其納入學前教育體系。

庹慶明調研發現，當前，嬰幼兒托育存在以下問題：沒有相應的部門監管，嬰幼兒的各項權利得不到保障；沒有專門的教育管理部門來規範和指導托育工作；托育質量得不到保障；收費缺乏統一的標準或缺少相關職能部門的指導，市場混亂；各種條件限制，特別是場地因素，導致舉辦正規托育機構較為困難；專業的托育人員嚴重缺乏。

“以上種種問題都在呼喚正規、廉價的托育機構出現。”庹慶明建議，將教育部門定為管理部門，推動托育事業發展；制定0-3歲托育管理條例，明確各方的責、權、利，切實保護嬰幼兒的權益和托育者的權益；明確規定舉辦各種不同層次、類別的託兒所，應該制定場地、安全、師資、收費、保險等方面的標準。

同時，可以借鑑幼兒教育的經驗，政府開辦一些公立的托育機構，設立一些普惠托育機構，引導社會力量積極參與；在幼師培訓學校、大專院校開設0-3歲嬰幼兒服務人員專業培訓，考核合格後頒發上崗資格證，解決師資匱乏、隊伍不專業的問題，並將嬰幼兒教師納入職稱考核體系，促進托育事業的發展。

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庹慶明還建議，在北京、上海、廣東、江蘇、浙江等經濟發達的地區試點將0-3歲托育納入學前教育體系，讓有條件的地區在實施中積累經驗。在此基礎上，進一步擴大試點面，最後推向全國，透過落實建設嬰幼兒托育體系。

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