愛伊米

細節決定成敗,落不落實決定要不要生!

大王叫我來巡山,聽聽三刀侃大山

近日,多個省市的育齡女性感覺受到了生育鼓勵。換句話說,她們切實感受到一波政策的溫度。

11月15日,上海市十五屆人大常委會第三十七次會議審議並表決通過了《關於修改〈上海市人口與計劃生育條例〉的決定》,其中規定:將生育假由30天延長到60天,女職工生育享受98天產假,難產等情況適當延長。

也就是說,上海女職工很幸福,其產假與生育假相加,生育期間,可有158天假期。

同日,浙江省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過了《關於修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉的決定》,其中明確:符合法律法規規定生育子女的夫妻,女方在享受國家規定產假的基礎上,一孩延長產假60天,二孩、三孩延長產假90天。

也就是說,浙江的女職工更幸福,其生一孩可休158天,二孩、三孩各188天。

細節決定成敗,落不落實決定要不要生!

又是同日,重慶市新修訂的人口與計劃生育條例則直接將育兒假的計量單位從“天”上升到了“年”:經單位批准,夫妻一方可以休育兒假至子女一週歲止,或者夫妻雙方可以在子女六週歲前每年各累計休5至10天的育兒假。

也就是說,重慶的夫妻一起很幸福。

一時間,社交媒體對此展開熱烈討論。

有人表示自己生娃早了,沒能享受到這一波政策紅利;有人擔心女性就業率會因此下降。還有人骨骼清奇……我的意思是角度比較理性,憂慮企業特別是中小型民企能否扛得住這樣的政策成本。

應該來說,各地“攀比”生育假,這是對國家“三孩”生育政策的積極響應和互聯互動,值得贏得一定程度的掌聲。

但要真正落實這些措施,還有一些細節需要釐清。

正所謂“戰略家要有,戰術家也須跟上”。

意思就是,“好人”你當走了,“壞人”不能讓別人來當。

首先,不能迴避問題。

凡事皆有兩面,一方喜,總有一方憂。生育假必將帶來成本問題。

細節決定成敗,落不落實決定要不要生!

“戰略家”定了政策,“戰術家”應該多考慮具體問題的解決和落地,至於“轉嫁”成本,讓企業買單這種“想得挺美”的事兒,不應該成為“想當然”的標配思維。

“轉嫁”成本的弊端顯而易見。弊端一是鼓勵生育的動力不足,二是可能造成用工的性別歧視。

也就是說,企業從事經營生產活動賺了錢,可以做慈善,但不是非得做慈善。

企業願意為生育假“買單”,那是人家的高境界,屬於“天線”,不應該成為“底線”。

此處不需要掌聲,需要換位思考。

“看上去很美”,走近一瞧哪哪都是坑,更不應該成為政策出臺的最終結果。

只有政府財政透過減免稅費、補償企業僱傭成本等具體舉措,切實分擔起一部分生育成本,才可能讓企業有意願配合生育假政策落地。

否則,生育假會和帶薪休假一樣,如同鏡花水月,挺美,但也挺虛幻。

其次,怎麼解決問題。

浙江新政中,充分表達了對女性的尊重。其明確提出,休生育假不影響晉級、調整工資、計算工齡。

細節決定成敗,落不落實決定要不要生!

但生育者在休假期間的活由誰來幹,同事兼職的話是否可以拿雙份,休完假之後其崗位還在不在等問題,這些沒有說。

另外,還有若干細節有待商榷。

比如,休了一年半載之後,晉級漲工資是否能透過相應考核,不能透過怎麼辦?產後抑鬱帶到工作中怎麼辦?158天和188天之後如何是好?娃尚小,也無生活自理能力,仍然存在幼兒的看護問題。等等。

託管服務市場尚未成型,家庭自行承擔又困難重重,職場發展亦可能受到脫離社會較長時間等因素的身心困擾。

比如直接給生育補貼,多少為宜,似乎很難達到預期效果。“家庭化”的現金補貼,似乎無法解決無人看娃的現實問題。反而“去家庭化”的託管服務可能解決“後顧之憂”,產生正向影響,但任重道遠,等等。

諸如此類的困難都是實實在在,具具體體、瑣瑣碎碎、複復雜雜的。需要統籌設計,作一定的制度安排,也需要在實踐中改進,切忌“行色匆匆”。

構建生育友好型社會,必須平衡各方利益。

只有利益的天平糾葛分明,才能讓人們願意生、敢於生、放心生,政策方能行得通,通則久,久而安。

從大的層面來說,“共同富裕”的制度考慮讓老百姓更有奔頭,“房住不炒”的房地產政策調整現有居住結構,“雙減”政策助力消除教育焦慮……

從小處著眼,對哺乳期女性的細節照顧,需要政府有關部門加以“戰略性”統籌考慮和“戰術性”具體安排。

無論如何,以人為本,是大方向。好比大方向把住了,該催油門了。催油門之前,務必要做好車況、人況、路況、氣況勘查等準備工作。

在人口生育率不斷走低,人口日益老齡化的背景下,“三孩”政策恰逢其時,生育假作為構建生育友好型社會的組成部分,能否落實,至關重要。

有道是俠之大者,為國生娃。有國才有家,為國也是為家。

正所謂細節決定成敗,落不落實決定要不要生。