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北京門頭溝:促產業轉型 打造專精特新叢集

北京門頭溝:促產業轉型 打造專精特新叢集

做客“門頭溝小院”,漫步古村古道,見證專精特新發展……作為首都西部生態屏障,守好綠水青山是門頭溝的最大政績,綠色高質量發展是必由之路。打造全域旅遊品牌、打造國際山地旅遊目的地;將特色資源文創化,謀劃建設市級文創產業園區;76家民宿盤活閒置農宅300餘處,小院帶動農村見綠生金;聚焦三大細分產業賽道,集聚23家專精特新中小企業……門頭溝融入新發展格局,在黨代會報告中明確提出“生態立區、文化興區、科技強區”,培育發展新動能,蹚出產業發展新路徑,為擦亮“綠水青山門頭溝”的金字招牌增添了底氣。

深入挖掘資源 打造文創大IP

鏡頭一 

採用古法重新修繕、復建的老窯、修舊如舊的紅色磚牆廠房……經過一年多的改造,門頭溝龍泉鎮琉璃渠村廢棄已久的老“北京市琉璃製品廠”煥然一新,變身琉璃文創園。如今,一期工程已基本完工了,老窯中不時還有工作人員進行維護。預計2022年10月底,整個琉璃文創園將完成二期改造,屆時將對外開放,具備實操、體驗、非遺展示等功能。

700年的老窯火再次重燃,傳統技藝也以新的方式得以傳承。“我們村以琉璃為名,因琉璃而興,被譽為‘中國皇家琉璃之鄉’,如今琉璃文創園建起來了,我們的琉璃記憶又回來了”,琉璃渠村村民肖永旺大爺說。

門頭溝具有獨特的自然和歷史文化資源,是文創挖掘的“富礦”,琉璃文創園的誕生便是門頭溝深挖歷史文化資源而啟動的文創產業新探索。文化點亮創意,深挖特色資源,將資源文創化將是門頭溝文旅發展的重要一環。2022年,門頭溝將深挖紅色資源,推出18條紅色旅遊線路,打造紅色旅遊大IP,京西山區中共第一黨支部紀念館、冀熱察挺進軍司令部舊址等紅色景點都在其中。同時,門頭溝還將聚焦古村落、古道等特有資源,深挖爨底下村、京西古道、東胡林人遺址等文化資源。

在充分挖掘現有資源基礎上,門頭溝還不斷開拓新的文旅IP,藉助獨特的自然、地理優勢,打造出一批特色網紅酒店。2022年將推動實施齋堂鎮旅遊休閒綜合體、王平溼地休閒度假體驗區、妙峰山懸崖酒店3個特色節點專案。目前,這些專案已處於前期規劃、方案制定階段。

留住人才、形成文創企業叢集是門頭溝文創產業發展規劃中的重要一環,門頭溝不斷在文創產業方面發力,透過多渠道吸引文創企業與人才留在區內,剛剛閉幕的2021門頭溝人工智慧文創大賽就是其中之一。門頭溝區文旅局副局長康鵬遙介紹:“這已是門頭溝連續5年舉辦這項賽事,透過比賽吸引了眾多創新創意專案參與,挖掘了一批具備創新性、代表性、市場性的文化創意專案。比如,此次參賽專案中涉及‘5G+8K’、元宇宙等概念的一些科技性文化創意就非常吸睛。”

為了吸引專案和人才,門頭溝人工智慧文創大賽的獲獎專案不但可以獲得現金獎勵,還可以享受相關政策扶持、低息貸款等賽後服務。目前,門頭溝正在積極謀劃建設市級文化創意產業園區,“十四五”時期有望亮相。

門頭溝小院“見綠生金”

鏡頭二

每到週末,門頭溝齋堂鎮黃嶺西村一家名為“有關”的民宿小院就會熱鬧起來。城裡的白領們不惜舟車勞頓來此下榻,為的就是享受這個小院精緻的設計和服務:房間牆上不是桌布,而是由中央美院老師繪製的壁畫,家庭房牆上“掛”著一朵朵的雲彩,溫馨又舒適;公共活動區域一個房間內,櫃子裡、桌上都擺滿了書籍。所有這些,都讓這個大山裡的小院充滿文化氣息。在屋內,“窗含西嶺千秋雪”,走出房門,“沐浴陽光賞環山”,更不用說到了飯點,露天鐵板燒DIY,休閒時光無限暢想。

租賃村裡閒置宅院,融合傳統村落元素進行現代化設計,改造成適宜遊客短居的小院。有關民宿的建立過程在門頭溝區頗具代表性,2021年的區政府工作報告中一組資料顯示,全區“小院”達76家、覆蓋51個村,盤活閒置農宅300餘處。

據瞭解,“有關”民宿開業至今,三年收回成本,“有關”民宿的法人代表王永興有了底氣。經營者有得賺,村民們有增收,政府也更有底氣進行扶持。2021年的區政府工作報告提出,將探索“門頭溝小院”帶動農民增收模式,以“一溝一特色”“一村一產品”為抓手,更好支撐文旅體驗產業發展。

為了真正將“小院+”做成見綠生金的產業,門頭溝區將繼續提升小院規模和品質,吸引社會資本走進農村。此外,門頭溝小院扶持辦法等相關配套保障政策正在緊鑼密鼓地研究制定中。2022年初將出臺“門頭溝小院”認定標準,從經營、安全、衛生、管理、品質等多方面為小院發展“保駕護航”。標準出臺後,政府扶持政策也將更加明晰。

運營可觀,政策加持,民宿負責人們底氣更足了,王永興介紹,正在規劃打造院落群形式的溫泉度假民宿,“符合政策導向,爭取提檔升級,做大做強”。

擦亮旅遊品牌“綠水青山門頭溝”

鏡頭三 

2021年12月初的一天,天氣雖寒冷,但京西古道上徒步愛好者人數卻並未有所減少。這裡背依九龍山,低頭可俯瞰蜿蜒曲折的永定河。從王平村開始,經過兩個斷崖便來到位於韭園村的馬致遠故居。坐西朝東的四合院門前,初冬的北京天高日晶,小橋下有潺潺的流水。活脫脫一幅《天淨沙·秋思》中的“意境圖”。

京西古道是徒步、騎行愛好者們的網紅打卡地,也是門頭溝的旅遊品牌。此外,在門頭溝還有永定河、“一線四礦”等豐富的自然和歷史資源,這些資源都是門頭溝發展旅遊產業的底氣,擦亮“綠水青山門頭溝”旅遊品牌是門頭溝產業發展的必由之路。

旅遊品牌化,基礎設施“硬體先行”。北青報記者瞭解到,2022年,門頭溝區將下大力氣提升8個旅遊專案,包括主體改造、景觀提升、服務配套等。比如,王平鎮清涼界旅遊景區將啟動登山步道、旅遊服務配套設施等專案提升改造;齋堂鎮紅色旅遊線路專案將進行景觀設計。門頭溝還將促進全域旅遊基礎設施更加完善,“基礎設施和配套服務完善了,才能留住遊客。”康鵬遙介紹。

如果說“硬體”是基礎,那麼細分應用場景、提供專業化的“軟服務”則是吸引遊客的關鍵舉措。目前,門頭溝區正在與“三夫戶外”等國際專業戶外品牌商談合作。“我們計劃將其打造成特色品牌,規劃出更專業的徒步旅遊線路,並透過與國際俱樂部、徒步機構合作,讓徒步遊進一步正規化、產業化,打造國際山地運動打卡地。”康鵬遙說。

區域旅遊品牌打造,需要政府投入,也需要市場資源的不斷投入。目前門頭溝正在積極最佳化營商環境,引進更多社會資本。北青報記者瞭解到,未來,門頭溝將集中推介區域旅遊資源、自然資源,將門頭溝旅遊品牌形象樹立起來。根據規劃,未來五年,門頭溝將在山區構建“一線四礦”、永定河、國道109新線高速公路“三線縱深”,深山—中部—淺山“三點互動”,生態+民宿、生態+文旅、生態+農業“三業融合”的精品文旅體驗網,成為國際山地旅遊目的地、國際山地運動打卡地、京津冀微度假首選地。“實現這些,就要從吃、住、行、遊、購、娛等多方面同步發展與推廣,才能打響覆蓋全域的門頭溝旅遊品牌”,康鵬遙說。

細分產業賽道打造專精特新產業叢集

鏡頭四 

位於長安街西延上的中關村門頭溝園內的北京精雕集團,一臺五軸高速加工裝置正在運轉,轉速高,振動小,裝置能使用砂輪進行精準磨削,可以做到零部件微米級精度加工,透過智慧補償刀具直徑誤差與輪廓誤差,氧化鋁瓷葉輪、微晶玻璃非球面透鏡等產品逐漸露出廬山真面目。該裝置適用於複雜形態脆硬材料磨削加工,生產的微小植入類產品等,在門頭溝區大力發展的醫療器械領域“大有可為”。

這些生機勃勃的場景,是門頭溝區高精尖產業發展的一個縮影,“以前哪有這些啊,不少人以為咱‘溝裡’只會用煤炭換錢。”中關村門頭溝園相關負責人很是感慨,門頭溝區“依託優勢,錯位發展”,錨定人工智慧、超高畫質數字視聽和心血管領域的醫療器械三大細分產業方向。中關村人工智慧科技園落戶中關村門頭溝園,這個園中園以人工智慧為主要方向,助力加快打造“中國京西智谷”;中央廣播電視總檯5G+8K超高畫質示範園也落地門頭溝中關村園,“國家隊”入場,為發展超高畫質數字視聽產業注入一劑強心針;坐擁國家心血管病中心和阜外醫院西山院區,推動醫療器械產業集聚力不斷提升,“這些領域錯位發展態勢良好,我們再去招商引資,讓人家來,也更有底氣”。

到中關村半小時車程、550萬平方米承接空間、京西產業轉型升級示範區等政策紅利、公共服務方面快速補短板……有了這樣的底氣,2021年的門頭溝區黨代會明確提出科技強區的目標。區政府工作報告指出,要“寸土寸金”打造中關村門頭溝園,培養一批專精特新、“小巨人”和細分領域“隱形冠軍”企業,推動上下游產業鏈聚集落戶。

中關村門頭溝園目前有23家專精特新中小企業,3家國家級和6家市級小巨人企業,數量上在生態涵養區處於領先地位,“園區2021年又申報了27家小巨人企業,接下來園區要在做優存量的同時,打造專精特新產業叢集,構建首都西部發展新的增長極。”相關負責人說。

門頭溝區曾是北京重要的煤炭能源基地,在首都發展新形勢下,門頭溝區以壯士斷腕的決絕“棄黑向綠”,透過品牌化、文創化、智慧化實施產業升級轉型,讓綠色產業成為一條見綠又生金的迴圈發展之路。

馬上就訪

“優營”政策實打實 服務企業“一對一”

2021年12月6日早上10時許,中關村科技園區門頭溝園服務中心大廳內,高精尖企業服務部副主任科員楊盼已經忙碌了一個小時。一位30歲出頭的女士推門進來,她皺著眉頭,表情有些疑惑,環顧四周,不知該找誰詢問。

“女士您好,請問有什麼可以幫到您?”楊盼趕緊停下手頭的工作,向這位女士示意。

“您好,我想打聽一下關於‘門十條’的政策。我是一家在園區註冊的科技型企業負責人,但辦公地址不在這兒,我們想把辦公地點遷過來,這樣會享受什麼樣的政策呢?”

楊盼馬上取來一份摺頁,是園區的招商引資指南,上面正是《門頭溝區促進綠色高質量發展 加快構建現代化產業發展體系實施意見》,對照摺頁上的內容,楊盼給她一一講解。

“如果您想看辦公場地,我可以幫您對接招商部門。如果您後續想了解融資、科技成果轉化等方面的政策,您可以再聯絡我,這是我的電話和微信。”

“這下我心裡踏實了,不枉我花了一個多小時特地趕過來一趟!”經過20多分鐘的諮詢,這位女士緊皺的眉頭終於舒展開,滿意地推門離去。

中關村科技園區門頭溝園服務中心大廳隨時向企業敞開懷抱,這只是門頭溝區服務企業措施中的“冰山一角”。近年來,為持續最佳化提升營商環境,門頭溝區推出了一攬子舉措,在此幹事創業的企業可謂幸福感十足。一家位於中關村門頭溝園的科技企業負責人告訴北青報記者,區裡專門為他們配備了服務管家,建立起了一對一的密切聯絡,有任何需求都可以向管家諮詢。在園區內,就有48名服務管家對接著園區內的所有企業,真正做到“有求必應、無事不擾”。

門頭溝區相關領導在歷次最佳化營商環境主題調研和排程會中也多次強調,要千方百計為企業降低成本,區政府工作報告中也指出,要落實創業首次貸款貼息政策,降低中小微企業融資成本。2021年1月21日,門頭溝區就釋出了《中小微企業首次貸款貼息實施方案(試行)》,對企業獲得的2000萬(含)以內貸款,按企業實際獲得貸款利率的10%給予貼息。目前,已經有多家中小微企業真正獲得了看得見的實惠。

“服務包”機制更是將服務送上門,解決企業發展的後顧之憂。楊盼介紹,2019年“服務包”機制剛推出時,是由區領導帶領企業服務管家把“服務包”發到企業手上,裡頭囊括了各類優惠政策、相關部門聯絡方式等,有需求時企業可自行聯絡。後來“服務包”升級,對接更加精準化:除設立企業“一對一”服務管家外,區級各相關部門透過“服務包”雙平臺系統建立聯絡,服務管家可直接將企業需求填寫到平臺中,推送給相關業務部門為企業協調解決各項需求,系統還能及時向企業反饋事項解決進展。2021年以來,該系統已累計服務企業120餘家。這種精準的服務模式無疑走進了企業心坎裡,更是助力門頭溝區構建親商愛商留商的京西創業新高地,企業發展有盼頭。

北京門頭溝:促產業轉型 打造專精特新叢集

《北京青年報》2022年1月6日相關版面

文/北京青年報記者 武文娟

編輯/譚衛平