秦始皇的功大於過，評價歷史人物要堅持一分為二，分清主次。他是中國封建社會第一個偉大的皇帝。我們應該堅持以歷史唯物主義的科學態度，對秦始皇進行全面的評價。

秦始皇（前259-前210），嬴姓，趙氏，名政。（古人先有姓後有氏。一個家族同一個姓可以有不同的氏。）出生地在今天河北省邯鄲市。嬴政13歲被立為秦王，由呂不韋輔政，這時他並未掌握實權。他認為“攘外必先安內”，他從21歲開始一步一步剝奪呂不韋的權力，到24歲時他肅清了政治障礙，成為有實權的秦王，開始實施統一天下的偉業。秦王嬴政的主要歷史功績有：

功績一，秦始皇使中國第一次實現了政治上的統一。為以後的各個朝代謀求統一奠定了基礎。他從24歲開始實施統一天下的偉大事業。他慧眼識英才，提拔了一大批文武名臣， 比如王鍵、蒙恬、李斯等，先後攻滅韓趙魏楚燕齊六國，用了10年時間完成了統一中國的大業。結束自春秋以來500多年的諸侯割據局面。如果沒有秦的統一，可能今天的中國也會像歐洲一樣到處是小國林立。

他統一六國後繼續開拓疆域。在南方，秦始皇先後派國尉屠睢、趙佗率50萬大軍南征嶺南地區。嶺南地區包括今天的廣東、廣西、海南、越南部分，面積超50萬平方公里。秦始皇在嶺南設定桂林郡、南海郡、象郡。並且向這些地區大量移民，發展該地區的文化經濟。在北方，他派大將蒙恬率30萬大軍進攻匈奴。奪取河套地區，設定34個縣，匈奴逃到陰山以北。他命令蒙恬在此地修築長城，秦長城綿延萬里，堪稱世界奇蹟。並且大量移民對該地區進行開發建設。秦朝疆域東到東海，西到隴西，北至長城一帶，南到南海，是當時世界上的大國。

功績二，秦始皇認為統一天下，功績超過三皇五帝，所以稱“皇帝”，因為是中國歷史上第一個皇帝，自稱“始皇帝”。皇帝是封建統治的象徵與代表。從秦始皇到溥儀的兩千多年，中國出現了四百對個皇帝。至今人們提起千古大帝，首先想到的就是秦始皇。

功績三，中央設立三公制，地方設立郡縣制。秦始皇非常分封制，建立郡縣制，初期把全國分為36郡，後來擴大為46郡。中央政府設丞相、御史大夫、太尉，史稱“三公制”。

功績四，書同文，車同軌，統一度量衡。這部分知識小學、初中歷史課多次講授，不再贅述。關於修建馳道，一般認為是以咸陽為中心，向南北東三個方向修了當時比較好的大道。

功績五，修建靈渠。秦始皇為了順利南征嶺南地區，修建靈渠運輸軍需物資。把長江與珠江水系連通。戰爭結束靈渠作為運河繼續為促進南方的經濟發展做貢獻。現在被列入世界灌溉工程遺產名錄。

人無完人，秦始皇也有不足之處，兩千多年來，人們大多譴責他“焚書坑儒，實施暴政”。他自幼性格殘暴，缺少仁愛之心，在治理國家上表現為以嚴刑峻法治國。他下令把秦國以外的歷史上統統燒燬，“焚書”事件引起很多士人的議論，他派御史調差，查到違禁者460多人，秦始皇一怒之下，把這些人全部活埋了。他用殘暴手段鎮壓民眾，缺少仁政，結果“一夫作難（陳勝）而七廟隳，身死人手 ”。

秦始皇終年50歲，他死後秦朝（前221-前207）很快滅亡，人們往往譴責秦始皇實施暴政。秦朝確實是一個短命王朝，但是不能因為他短暫而否認他的偉大，否認他的中國歷史的深遠影響。對於任何事物的認識評價，都因該堅持辯證思維，一分為二，全面的剖析，要看到主要方面是什麼？不能因為他的次要缺點而徹底否定秦始皇作為“千古一帝”的偉大功績。