透過收集研讀多種止咳藥品說明書後，將幾種西藥按一定比例混合後進行灌裝，自制出一種止咳藥，在標籤上標註為“祖傳秘方純中藥製劑”對外銷售，並接受他人加盟，收取“加盟費”。日前，被告人劉軍、周凱等8人因涉嫌生產、銷售假藥罪被江蘇省淮安市清江浦區檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟。

2019年3月，天氣突然降溫，胡兵（化名）不小心著涼，有些咳嗽，吃藥幾天也不見好轉。有一天，胡兵無意中看到一家名叫“止咳一絕”的店，門牌上寫著“專門治療各種咳嗽、疑難咳嗽、咽炎、鼻炎等症狀，不用打針，不用掛水”，他便進店詢問。店老闆劉軍說：“我家有止咳一絕止咳水，純中藥熬製。”說著，便從櫃檯裡拿出一瓶藥水，說這治療咳嗽效果非常好，160元一瓶，兩瓶一療程，一起買兩瓶共300元。

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由於胡兵要出差去外地，怕一瓶不夠，便買了兩瓶。回家後，胡兵開始服用，喝了一口發現味道刺鼻，很難喝，為了治病，也只好忍著。喝了兩天，不見有效果，胡兵仔細看了一下藥瓶上的標籤，發現“祖傳秘方”寫成“主傳秘方”，標籤上也沒有批准文號，覺得可能是假藥，便報了警。

經過警方調查，劉軍並沒有從醫資格，只是一名普通農民。隨著城市化程序加快，劉軍一家在城裡買了房。住到城裡後，劉軍沒有經濟來源，突然想起自己之前“研讀”的藥品說明書，不如自己生產藥來賣，賺點生活費。

透過檢視藥品說明書，劉軍瞭解到林可黴素是消炎藥，馬來酸氯苯那敏是抗過敏的藥，他認為幾種藥配在一起，能起到消炎抗過敏作用，便去藥店買來一些西藥進行試驗。當他自己感冒咳嗽時，試服了一下，覺得有止咳消炎作用，後劉軍又將此配方讓家人試用，也說有一定效果。

2015年4月，劉軍租了一個門面房，利用晚上時間，用一個塑膠盆，將買來的幾種西藥，按一定比例混合攪拌均勻後，透過漏斗裝入買來的250ml塑膠瓶中，擰緊後貼上“祖傳秘方”標籤，放入冰箱冷藏室內冷藏，門店寫上“專門治療各種咳嗽、疑難咳嗽、咽炎、鼻炎等症狀，不用打針，不用掛水”的標語進行宣傳，很快迎來了許多顧客。

據劉軍交代，為了使祖傳秘方藥做得逼真，他還專門上網搜尋藥品功能專業術語，寫在藥品標籤上。其實，這所謂的祖傳秘方止咳藥完全是由西藥勾兌而成，沒有任何中藥成分。

劉軍的“祖傳秘方止咳藥”生意越來越好，為了多賺錢，劉軍的老婆周凱也一起幫忙，並在多地開了分店，不斷擴大銷售範圍。

為了多賺錢，劉軍還積極尋找“代理商”。2017年3月，劉軍來到一家鼻腔保健護理店，向老闆吳某極力誇大其“祖傳秘方”治療鼻炎和咳嗽的效果。吳某試買了幾瓶，得到顧客認可後，便從劉軍處批次購買進行銷售。

犯罪嫌疑人指認其銷售“止咳藥水”門店

後來吳某的銷售量越來越大，便問劉軍能不能將“秘方”給她。經過討價還價，吳某以3萬元的“加盟費”獲取了劉軍的配方，開始生產銷售。至2019年案發，透過劉軍加盟的“加盟店”有2家。另外從劉軍處批發止咳藥進行銷售的店有2家。

劉軍交代，他們生產的“祖傳秘方咳嗽藥”成本價為每瓶20餘元，而銷售價格從開始的每瓶50元，漲到80元、120元，後來賣到150元每瓶。

經審理查明，2015年4月至2019年3月間，被告人劉軍、周凱等8人在未取得藥品生產許可證、醫療機構製劑許可證等證件的情況下，擅自灌裝“祖傳秘方咳嗽一絕”止咳藥對外銷售，銷售金額達10餘萬元。後經市場監督管理部門認定，劉軍等人銷售的“祖傳秘方咳嗽一絕”屬於假藥。（檢察日報 魏從金 王映霞 蘇洋洋）