東南網漳州4月15日訊（本網記者 李姍姍 文/圖）古雷開發區行政服務中心交通辦事視窗，王炳奎從工作人員手中接過材料。工作人員叮囑道：“這是您的《道路運輸經營許可證》，您核對一下資訊是否有誤，沒問題的話請在申請表上蓋章……”

“我們公司此次申請到的許可證，是為即將在開發區投用的50部客運大巴所做的準備，這些大巴將用於接送園區企業員工。”王炳奎是福建省辰暢泰旅遊投資有限公司負責人，他向記者介紹，“從提交手續，到今天領到許可證一共只跑了3趟，申請過程很順利。”

隨著漳州古雷開發區石化產業的高速發展，園區企業員工通勤需求增多，部分企業、施工隊為節約成本，租用非營運車輛接送員工，影響客運市場秩序。為貫徹落實《漳州市交通運輸局、漳州市交警支隊關於開展非營運客車排查整治工作通知》（漳交綜［2020］3號）的檔案精神，嚴防重特大交通事故的發生，漳州市交通運輸綜合執法支隊開展了全市道路客運市場秩序專項整治行動，把打擊“營轉非”大中型客車從事非法營執行為作為規範運輸市場秩序的中心任務常抓不懈，牽頭組織古雷港交通運輸局、古雷港行政執法局、漳浦縣交通執法大隊、交警杜潯中隊等部門，開展聯合執法，實行重點區域重點支援、重點打擊，著力提升重點時節、重點路段的非法營運車輛的執法監管能力，構建交通公安聯合執法全市“一盤棋”、“一張網”格局。

源頭抓起，督促企業落實主體責任

“營轉非”車輛，即營運車輛轉為非營運車輛，是由客運企業透過轉移登記給單位或者個人，轉移和變更登記車輛屬性而來。

古雷港交通運輸局分管領導陳河山介紹，目前的“營轉非”車輛不具備營運資格，大多使用年限久，車況差，維護少，上路存在較大安全隱患，且這類車輛一般未購買座位險，一旦出現乘客受傷的事故，醫療費超出車輛成本，大多數情況下車主往往選擇棄車，易產生賠償糾紛。

為此，古雷港交通運輸局多措並舉、疏堵結合，開展多形式執法、宣教活動。該局牽頭召開專題會議、聯絡企業開展座談會、藉助微信公眾號釋出公告等多種方式加強宣傳教育，明確要求企業不得使用“非營運、營轉非”車輛從事營執行為，鼓勵企業自購車輛或者租用有資質的車輛作為通勤車。

“堵住”缺口，部門聯動實現靠前執法

關口前移，實行車輛進出石化園區報備稽核制度。古雷港交通運輸局聯合交警中隊於2020年11月對所有進出石化園區的客運車輛進行重新報備，車輛需經交通局及交警中隊聯合稽核通過後方可進出石化園區。截至目前，9座以上客運車輛共報備202部，其中營運車輛158部，企業自有車輛44部。

以查促改，聯合執法有力打擊非法營執行為。古雷港交通運輸局積極聯合區行政執法局、交警中隊、漳浦縣交通綜合執法大隊定期開展非法營運整治行動。至目前，共開展聯合執法行動10次，查處涉嫌非法營運客車13部，嚴厲打擊非法營運違法違規行為，為廣大群眾及企業員工安全出行提供了有力保障。

“疏通”渠道，服務企業解決通勤難題

自2020年7月開展專項整治以來，古雷港交通運輸局多次下發通告通知，堅持宣教為主、打擊為輔，對轄區內的用車企業或施工單位予以宣傳教育。同時為企業與有運營資質的客運集團牽線，確保客運市場規範安全有序。今年預計再投用營運車輛70部，可有效減輕轄區運力壓力。

“整治行動效果顯著，古雷開發區涉嫌從事非法營運客車大大減少，客運運輸市場秩序明顯好轉，非法營執行為得到有效遏制，人民群眾及企業員工的人身安全與合法權益更加有保障。” 陳河山表示，下一階段，古雷港交通局將繼續探索有效的道路運輸管理機制，確保轄區道路運輸市場更加有序向好。