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潮評 | 讓基層公權力監督從“紙間”邁向“指尖”

潮評 | 讓基層公權力監督從“紙間”邁向“指尖”

基層作為國家治理體系的“神經末梢”,加強公權力監督事關社會穩定和發展大局,事關高質量發展建設共同富裕示範區能否如期實現。大資料時代,公權力執行如何實現可查詢、可追溯,把權力牢牢關進制度的籠子?今年以來,我省數字化改革明確要求,把推進公權力大資料監督,作為實現黨政機關整體智治的重要一環。金華市農村正在全面建設基層公權力監督平臺,透過數字賦能,監督從“紙間”邁向“指尖”,農村現代化治理體系進一步健全。

監督從“紙間”邁向“指尖”,首先要讓小微權力亮出來。永康農村小微權力清單基本覆蓋了各個方面,村民一看就清晰明瞭。一些關鍵事項過去是少數人辦理、個別人監督,如今實時線上,懂行的人提出的監督意見更精準。如永康市芝英鎮雅莊村修建長廊,用什麼木材、多少價格?老木匠在外地也可以“指尖點點”,透過村監委及時告知監督意見,全村類似50多個大小工程,涉及資金2000多萬元,無一發現廉政問題,更沒有一人信訪。印章管理是村務高頻事項,過去有的村幹部印章隨身帶,村民辦事麻煩不說,有的甚至不給好處不蓋章。透過小微權力流程再造,印章交由村文書保管,只要各個環節稽核到位,蓋章輕而易舉。

監督從“紙間”邁向“指尖”,關鍵要讓紀律規矩硬起來。監督平臺褪去了“隱身衣”,讓百姓一個明白,給幹部一個清白。金華市著力打造基層公權力全程線上執行、異常資訊實時預警、群眾訴求及時處置的基層數字化監督新場景。平臺的作用不僅僅是透明公開,更在於嚴守紀法底線。透過監督平臺大資料比對,村幹部違規領取勞務補貼、集體資產資源管理不規範、發放低保低邊戶補貼優親厚友等,發現一起、查處一起、問責一起,讓基層黨員幹部看到制度的威力,讓不執行制度的人承擔應有的後果,讓基層群眾感受到制度的嚴肅性和權威性。

監督從“紙間”邁向“指尖”,重點要多跨協同智慧監督。監督平臺具有“即時感知、高效執行、智慧監管”的優點,是在數字化時代牽引撬動農村改革的重要支撐。一方面,聚焦“事前預防、事中監督”,緊盯重點領域、重要崗位和關鍵環節,把基層公權力置於監督“聚光燈”之下,推動形成“有權必有責、用權必擔責、濫權必追責”的長效機制。實現民政、農業農村公安、稅務、市場監管等多個部門協同,明確資料需求,打通業務系統,對接資料介面,形成監督“資料池”。多個部門間的多跨協同,推動技術手段、機制制度等全方位系統性深層次變革重塑,形成立體的監督大格局。另一方面,強化基層公權力監督,可以拓展平臺的內涵,發揮清廉文化的導向、規範、凝聚功能,講好廉政故事,陶冶高尚情操,推動以清為美、以廉為榮的價值觀在基層蔚然成風。