本文轉自：人民網

廈門市翔安區探索打造數字化誰執法誰普法動態智慧管理模式，推進數字化普法理論、平臺及指標創新，成為可複製可推廣的專案。2021年8月，已被納入福建省“八五”普法規劃。

創立智治共治普法新理念

運用動態智慧管理平臺開展“捂好錢袋子”普法專項督導

充分運用大資料時代以及資訊化發展成果，創造性地提出智治共治普法理念。“智治”提升精準維度：即運用科技賦能落實“誰執法誰普法”責任制，並借鑑網約車智慧管理的思路，對黨委政府中心工作及社會熱點問題，強化動態專項智慧管理，提升普法精準度及針對性，實現“智治”目標。“共治”打破對立思維：跳出政府主管部門的“管理”思維，變“以普法者為中心”為“以受眾需求為中心”，改變普法責任主體和受眾對立的意識，開展依靠以人民為中心的普法工作，讓民眾在普法活動中樂於參與、積極反饋，讓廣大群眾共享普法成果，不斷實現“普法好不好群眾說了算”，達到普法“共治”目標。2021年，智慧平臺根據智治共治普法理念設定生成專項普法督導任務10件，精準向16個涉及部門下達；開展智慧互動普法活動16期。

創設資訊化普法新平臺

動態智慧管理平臺有效解決普法管理難題

在全國率先自主研發普法動態智慧管理平臺。開創普法e考核：2017年3月，自主研發的“普法指數年度考核系統”在全國率先施行普法線上考核，注重普法工作日常智慧督導。平臺透過雷達搜尋、智慧歸類彙總等手段，作為普法資料庫的資訊補充來源；針對不同的量化指標，提供不同的指標演算法，實現即插即用的智慧打分模式，在系統中實時顯示各部門的普法分數，確保考核過程的透明與公正，實現了從紙質檔案考核到電子化動態考核的飛躍。打造“四化”普法資料中心：2020年3月，對原系統升級為“翔安誰執法誰普法動態智慧管理平臺”。管理平臺注重普法大資料的整合與運用，打造集實時化、智慧化、集約化、互動化為一體的普法大資料中心。其中，管理平臺設計了多層級使用者管理員，可一次研發多地使用，節約成本，提高資料的複用和共用，並利用大資料技術逐步夯實普法大資料平臺，並進行集中視覺化展示，實現“集約化”功能；利用集約化平臺在平臺上實現各種普法互動。對外，探索實現公眾評議；對內，構建標籤體系，對海量的普法資料提供多維度、全方位、智慧化的歸類和彙總展示，在部門間進行普法活動（案例）分享和學習，使該平臺成為有溫度的“法治之家”，實現“互動化”功能。當前，全區管理平臺使用者共計50個，共擁有8032條普法資料，其中共享335條資訊，普法創新資料達312條。

建立兩位一體評價新體系

翔安區誰執法誰普法動態智慧管理平臺啟動暨平臺使用操作培訓

開創“宏觀+微觀”普法評估體系。“微觀考核”突出操作性：2013年推出普法年度考核方案，實行考核頻率、評分差異化管理，確保各部門對年度普法工作做到“心中有數”。年終，把各部門普法責任落實情況，納入政府績效考核範疇中，建立剛性約束機制；“宏觀評估”突出指導性：開展課題研究，推出《翔安誰執法誰普法動態智慧管理暫行辦法》，辦法包含有常態管理、專項督導、激勵創新及公眾評議四部分，條款共計18條。該指標體系運用內部評估與公眾評議相結合模式，並在指標權重設計上採用“德爾菲法”和“成本效益分析法”，同時兼顧各部門共同但有區別的普法責任，旨在實現考核、激勵、引導功能，並真正讓公眾理性參與普法評估。（圖文由翔安區融媒體中心提供）