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印學者:中印即使互不喜歡 也不必在海上“拔刀相向”

8月16日,中國科考船“遠望5號”停靠斯里蘭卡漢班託塔港。此前,印度誣稱遠望5號為“間諜船”並以國家安全為由阻撓其對里斯蘭卡展開友好訪問。印度國際關係學者、印度海軍退役准將烏代·巴斯卡爾在香港《南華早報》撰文,站在印度立場評論此次事件,其表述和思考只是個人看法,觀察者網翻譯本文以供讀者瞭解印方觀點。

在引發了印中之間一場小小的政治-外交糾紛後,中國航天測量船“遠望5號”於8月22日離開了斯里蘭卡的漢班託塔港。印中兩個亞洲大國長期在印度洋角力,這場不大的風波是最近的一次。

8月15日是印度獨立75週年紀念日,這場角力發生在此時令人浮想聯翩。在後殖民時代剛開啟的幾年,印中曾有過團結一致的快樂時光。以印中崛起為代表的亞洲世紀到來,這曾是人們珍視的願景。

但這一願景毀於1962年10月的一場短暫邊境戰爭。領土爭端如今已成為阻礙兩國和睦的主要原因。看目前的形勢,實現長期合作的可能性正在減小,陷入困境的印中關係仍然充滿矛盾、混亂和脆弱性。

遠望5號對斯里蘭卡的訪問是秘密進行的。此時的科倫坡正在努力應對本國的內部危機。7月下旬,當印度還在狐疑是否有這次靠港訪問時,斯里蘭卡政府曾表示,它還沒有批准這次訪問。

當時,印度的緊急食品、燃料和金融援助對斯里蘭卡至關重要。因此,當一艘中國“間諜船”停靠在印度半島附近的港口使印度疑心大起時,科倫坡似乎屈從了印度。

然而,北京方面說服了科倫坡重新審議自己的決定。8月16日,這艘船就停靠在了漢班託塔港。北京方面聲稱遠望5號的活動不會影響到任何國家的安全,並宣佈此種訪問不應受到任何“第三方”的“干涉”。

印學者:中印即使互不喜歡 也不必在海上“拔刀相向”

中國遠望5號科考船停靠斯里蘭卡漢班託塔港

顯然,一國的海軍實力是和這個國家的全球權力地位關聯在一起的,實力地位強行塑造了海洋領域。歷史上,中國和印度都在海洋領域飽受屈辱,西方帝國主義列強曾憑藉強大的海軍實力征服過這兩個亞洲巨人。

冷戰結束後,隨著中國經濟地位的提高,它彌補了自己的海洋弱點並改善了自己原本不利的太平洋戰略地理環境。作為一個重要的貿易國,中國非常重視印太交通線的安全穩定。

這一穩定是由20世紀的霸主美國及其盟國所保障的。顯然,這一秩序安排令北京感到厭煩,北京一邊增強自己的海上實力一邊開始反抗這種秩序安排。

歷史上,大國一直謀求自由進出世界三大洋中的兩個。這就是為何先是英國後是美國,它們總試圖阻止俄羅斯穿過中亞到達印度洋沿岸——這一地緣政治博弈被稱為大國競爭。

如今,中國決心透過其雄心勃勃的“一帶一路”倡議來克服其海洋脆弱性。中國在整個印度洋沿岸投資打造了一個龐大的政治、經濟和基礎設施網路,而斯里蘭卡是這個網路裡極有價值的一環。

然而,美國及其盟國抵制中國,因此,在過去十年,對海洋領域的控制已成為大國間的爭議問題。

牽扯進美中和中印競爭的印太國家都會受到當前局勢的影響:海上通行的規則和標準是什麼,如果發生違法行為,誰來執法?

對《聯合國海洋法公約》的解釋是主觀的,而且這部法律也受實力變化的影響。因此,一種反常的情況出現了,即美國不是該法律的簽署國卻選擇要理性地遵守這部法律。

就遠望5號事件而言,對《海洋法》的寬泛解讀將證明中國的立場是合理的,即印度的安全憂慮可以理解,但中國測量船應被允許訪問漢班託塔港。在不敏感時期,或許印度本可以透過隱秘外交手段來處理這個問題,但現在隨處可見的7天24小時新聞節目太渴望“突發新聞”了,所以這一選項也就不可能實現。

8月18日,印度外交部長蘇傑生在曼谷發表講話,他表示,在喜馬拉雅山麓的拉達克地區,兩國軍事對峙仍在繼續,印中關係正在經歷一個“極其困難的時期”。

他補充說,如果兩國不能攜手合作,那“亞洲世紀”就難以到來。

然而,兩國可以嘗試從海洋領域開始合作——只要兩大國有政治智慧,那每一次海洋事件都不會有“拔刀相向”的風險。

正如冷戰所證明的那樣,專業人士可以透過簽署危機化解協議來共建互信,以避免挑釁和事態升級——基本原則是即使你不喜歡對方,你也可以和對方建立互信和平共存。

(觀察者網由冠群譯自香港《南華早報》)