夢歸隴原東，文史盡辰

（夢歸秋辰：第417期）

郡縣制可以說是古今影響最為深遠的舉措，它對於我們整個華夏的發展都是具有積極意義的。而郡縣制和元朝的行省制度，都是具有劃時代意義的，它也在打破著世家大族對於地方的把控，更是在進一步加強著中央集權，當然中央集權本身有積極意義也有消極意義。

行省制度

而在以前都是部落制度，他們是以領土和人口雙劃分的王朝體系，當然人口劃分要遠遠大於土地劃分，比如遊牧民族的千戶、萬戶侯等等。後來我們形成了郡縣制，而西方更多地實行了聯邦制，當然這是由於兩種文化的思維方式差異而決定的。

但西漢初期實行了一種王朝制度叫：郡國並行制，簡單來說就是郡縣制和諸侯王同時存在。我們不能否認這種制度在西漢初期是有積極意義的，比如當時郡國人口增長率為15%，而像吳王劉濞的人口增長率為20%。諸侯王可以地方實際情況因地制宜，但同時諸侯王個人能力影響太大，這也是其弊端。

郡國並行制

下面，我們就來分析一下漢高祖劉邦為什麼要實行郡國並行制？

一、歷史原因。

漢朝是一個承前啟後的王朝，我們今天的民族就是在漢朝時期形成的，所以千百年來漢朝是民族凝聚力的關鍵。縱觀古代王朝，能讓一個將軍說出“犯強漢者，雖遠必誅”，這是一種從未有過的自信和尊嚴。蘇武、張騫數十年而不屈，解憂公主為了大漢而甘願遠嫁西域。一個民族的尊嚴與王朝融為一體，也就只有漢唐而已。

蘇武

正是因為漢朝是一個承上啟下的王朝，所以它很多東西其實都在摸索時期。透過郡國並行制也是在諸侯和郡縣制之間摸索，因此這也就不奇怪了。畢竟劉邦作為西漢最高統治者，一些關乎王朝命運的決策不能如同兒戲，因此這也算是一種循序漸進的嘗試。

二、秦朝的教訓。

我們有一個詞叫漢承秦制，那麼王朝制度為什麼不繼承秦朝呢？原因很簡單，一方面劉邦繼承的不是一個簡單的死搬硬套，而是加以吸收和改良。另一方面，劉邦本人也在吸取秦朝滅亡的教訓。所以劉邦一上臺就廢除了酷刑，實行休養生息的國策。

秦朝

因此客觀來說，劉邦可能對不起功臣，但絕對對得起百姓。而劉邦之所以不完全實行郡縣制，主要是因為秦二世而亡的教訓。當然劉邦本人也看到郡縣制是有利於王朝的發展的，但又對秦滅亡心有餘悸。於是，他思索再三以後便採取了一個折中的制度：郡國並行制。

三、現實因素。

首先彭越、英布為什麼追隨劉邦，不就是想與周武王孟津觀兵一樣，趁機撈一個世代罔替的諸侯麼。所以在垓下之圍前，他們都拒絕派兵，因此劉邦封韓信為齊王，並承諾彭越、英布等封王以後，他們才出兵與劉邦圍項羽於垓下。

劉邦

因此這也是劉邦的權宜之計，畢竟當時彭越、英布、韓信等手裡都握有兵權。如果重開戰端，天下又會陷入戰火之中，這是劉邦和天下百姓最不願意看到的結果。因此劉邦推行郡國並行制也是不得已而為之，更是權力之間相互博弈的結果。

不過後來劉邦犯了一個最大的失誤：分封劉姓子孫為王，這個問題也困擾了漢文帝、漢景帝、漢武帝。漢文帝時期淮南王劉長擾亂，漢景帝時爆發七國之亂，漢武帝時淮南王劉安圖謀不軌。但不管怎樣，郡國並行制在特定的歷史時期是發揮過積極作用的。

七國之亂

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